安徽省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力研究.pdf

1、農(nóng)民專業(yè)合作社作為聯(lián)結農(nóng)戶與市場的中間橋梁和紐帶，在為廣大農(nóng)戶增加收益的同時，減少了交易費用，有效地規(guī)避了農(nóng)業(yè)風險，同時提高了農(nóng)戶在市場中的競爭地位。特別是2007年以來，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》使農(nóng)民專業(yè)合作社獲得了有效的政策支持，從此拉開了全國各地的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的序幕。截止2017年上半年底，全國平均每個行政村就擁有3家合作社，合作社在農(nóng)村并不少見，總體數(shù)量已經(jīng)達到了193.3萬家。農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)逐漸融入到新農(nóng)村

2、建設過程，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的中堅力量，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中重要的新型經(jīng)營主體。由農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》中，強調(diào)農(nóng)民專業(yè)合作社不應只是注重數(shù)量的發(fā)展，更要重視質(zhì)量的提升，尤其是對示范社的建設，更應該大力推進，但目前仍有大量合作社遭遇發(fā)展瓶頸問題，合作社內(nèi)部規(guī)模較小、經(jīng)營管理不規(guī)范、資金供給不足、服務類型有限、帶動農(nóng)戶數(shù)少等問題制約合作社的發(fā)展。
　　為了推進合作社規(guī)范、健康、快速地發(fā)展，提高合作社的自身發(fā)展能力

3、是目前合作社及相關政府部門亟待解決的問題。本文數(shù)據(jù)來源于2015年安徽省六市九縣農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)研數(shù)據(jù)，基于企業(yè)能力理論和利益相關者理論，運用因子分析法對農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力進行評價分析，并提取出合作社的基本保障能力、組織發(fā)展能力、服務水平能力、內(nèi)部治理能力和品牌建設能力等五個方面的能力來綜合評價合作社的發(fā)展能力，然后利用功效系數(shù)法完成合作社發(fā)展能力值的測度。結果顯示農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力值普遍不高，大多集中在70以下。為進一步

4、研究安徽省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展能力的影響因素，在對樣本合作社發(fā)展能力值測度結果的基礎上，利用OLS回歸探究安徽省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展能力的影響因素，選取了合作社理事長特征、合作社自身的組織以及政府等三方面分析安徽省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力的影響因素。回歸結果表明:理事長特征包括理事長的文化程度、任職年限、之前職業(yè)收入水平以及與農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商的關系對合作社的發(fā)展能力具有顯著正向影響，合作社自身包括合作社的成員數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模以及機構運行完整程度對

5、合作社的發(fā)展能力具有顯著正向影響，政府修改出臺新政策對合作社的發(fā)展能力具有顯著正向影響。為更詳細得描述不同分位點上各個影響因素對合作社發(fā)展能力的具體影響程度，本文最后采用分位數(shù)回歸探究農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展能力的影響因素，結果表明:在不同的分位點上，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展能力的影響因素也存在差異。
　　針對安徽省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展能力研究的主要結果，本文對提高安徽省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力提出了幾點政策建議，以期為安徽省農(nóng)民專業(yè)合作社的未

6、來發(fā)展提供些許借鑒作用。首先合作社應通過政府、商業(yè)性金融機構以及大型企業(yè)等多渠道解決合作社的資金短缺問題，另外合作社應注重人力資源的培養(yǎng)建設，包括對合作社理事長、普通社員以及專業(yè)技術人才的培育，以形成一支強健的專業(yè)人才隊伍。合作社的成立與發(fā)展需要政府部門的扶持作用，合作社與相關政府部門保持友好的社會關系有利于合作社的長遠發(fā)展。除了外部因素以外，對合作社內(nèi)部組織制度的完善程度關系到合作社的規(guī)范健康運營，擁有合理高效的組織制度才能保障農(nóng)民專