論財(cái)產(chǎn)權(quán)視野下當(dāng)代數(shù)據(jù)權(quán)利的保護(hù).pdf

1、本文所談的數(shù)據(jù)權(quán)利是指在財(cái)產(chǎn)權(quán)視野下對(duì)數(shù)據(jù)的控制權(quán)和使用權(quán)。就財(cái)產(chǎn)權(quán)視角而言，數(shù)據(jù)權(quán)利并非是一種不言自明、與生俱來的權(quán)利。在信息社會(huì)，由于有價(jià)值的數(shù)據(jù)與主體和載體分離，獨(dú)立存在且無須通過有形的載體即可傳輸;數(shù)據(jù)本身直接成為了交易的標(biāo)的物進(jìn)行單獨(dú)交換，這些特性使得數(shù)據(jù)區(qū)別于信息、數(shù)據(jù)庫等凸現(xiàn)出獨(dú)立的使用價(jià)值和交換價(jià)值。但受到勞動(dòng)價(jià)值論等傳統(tǒng)觀念的束縛，現(xiàn)有法律中無形物的權(quán)利保護(hù)以創(chuàng)新性為首要判定標(biāo)準(zhǔn)，以投資和勞動(dòng)投入作為輔助判定標(biāo)準(zhǔn)，這使

2、得數(shù)據(jù)權(quán)利無法得到應(yīng)有的保護(hù)。立法機(jī)關(guān)變通的做法:一是通過人為擴(kuò)大專利法保護(hù)范圍的方式，把數(shù)據(jù)權(quán)利升格為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)行賦予其創(chuàng)新性。二是通過確認(rèn)信息權(quán)利或數(shù)據(jù)庫權(quán)利代替數(shù)據(jù)權(quán)利。三是作為個(gè)案通過合同法、侵權(quán)法等進(jìn)行個(gè)別調(diào)整。以上模式均不利于獨(dú)立的數(shù)據(jù)權(quán)利保護(hù)。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)運(yùn)用，法律在數(shù)據(jù)權(quán)利保護(hù)上的滯后現(xiàn)象表現(xiàn)為3個(gè)方面:一是對(duì)大數(shù)據(jù)收集行業(yè)擁有的數(shù)據(jù)權(quán)利（特別是金融交易數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)零售數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)用戶使用痕跡數(shù)據(jù)等

3、的控制權(quán)和使用權(quán)）沒有界定。二是對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)的數(shù)據(jù)權(quán)利（特別是代表創(chuàng)新方向的創(chuàng)客企業(yè)或個(gè)人開展產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)使用數(shù)據(jù)的權(quán)利）沒有界定。三是對(duì)數(shù)據(jù)的專屬權(quán)利和非專屬權(quán)利沒有界定。建立數(shù)據(jù)權(quán)利保護(hù)制度已成為了一種社會(huì)需求。
　　建立適應(yīng)信息社會(huì)特點(diǎn)的數(shù)據(jù)控制權(quán)和使用權(quán)制度的目標(biāo)，是兼顧實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的公平和高效。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，數(shù)據(jù)同時(shí)具有非排他性和非強(qiáng)制性，應(yīng)當(dāng)屬于公共資源。但“開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)”的實(shí)踐證明，將數(shù)據(jù)置于公共領(lǐng)域帶來了不公平