城市交通規(guī)劃中的交通影響評(píng)價(jià)法律制度研究.pdf

1、交通影響評(píng)價(jià)是在分析建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)周邊一定范圍的道路交通是否造成的影響的基礎(chǔ)上，對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的交通安排、周邊交通設(shè)施以及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目自身規(guī)模等提出改進(jìn)意見(jiàn)，以使得因項(xiàng)目開(kāi)發(fā)所造成的交通需求與交通供給之間達(dá)到平衡得一種方法。與城市規(guī)劃與城市交通規(guī)劃有著密切的關(guān)系，是對(duì)城市規(guī)劃、城市交通規(guī)劃運(yùn)行過(guò)程的反饋，也是城市規(guī)劃、城市交通規(guī)劃的一部分。國(guó)外在20世紀(jì)70年代即開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的研究工作，20世紀(jì)90年代，中后期，中國(guó)才開(kāi)始進(jìn)行此項(xiàng)

2、制度的研究。中國(guó)目前建立的以《道路交通安全法實(shí)施條例》第三條為最高上位法依據(jù)，住建部《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》為行業(yè)規(guī)范，地方性法規(guī)與規(guī)范性文件為基石的交通影響評(píng)價(jià)法律制度存在法律規(guī)范效力層級(jí)低、上下位階法規(guī)范未形成對(duì)應(yīng)體系、主管部門(mén)規(guī)定模糊、程序規(guī)定混亂、效力規(guī)定差異大等問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因在于對(duì)交通影響評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)的不統(tǒng)一以及缺乏統(tǒng)一的上位法規(guī)范
　　鑒于目前中國(guó)城市交通問(wèn)題愈來(lái)愈突出，交通影響評(píng)價(jià)是規(guī)范城市建設(shè)，緩解交