空間異質條件下財政支農對農民收入的影響研究.pdf

1、“三農”問題的核心是農民問題，農民問題的核心是收入問題，研究財政支農對農民收入的影響已成為財政學界的重要課題。自然地理條件決定地區(qū)農業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢，社會經濟環(huán)境決定支農地區(qū)的財政扶持力度，我國自然地理條件的顯著差異與區(qū)域經濟發(fā)展的嚴重不平衡是各財政支農地區(qū)空間異質特征的集中體現。通過對我國財政支農與農民收入的現狀及趨勢分析發(fā)現:我國財政支農規(guī)模充分體現了財政支農地區(qū)的空間異質特征，但財政支農結構與方式卻呈現出同質化特點;我國農民收入穩(wěn)

2、步提升，但城鄉(xiāng)差距仍在擴大、地區(qū)差距仍舊明顯、收入結構出現非農化趨向。
　　基于此，本文利用我國31個省市（剔除港澳臺地區(qū)）2003-2013年的省際財政支農及農民收入的時空數據進行ESDA空間數據探析，并構建省際財政支農GWR空間地理加權回歸模型，基于分類的視焦從農業(yè)支出、林業(yè)支出、綜合支出（包含扶貧、農村綜合改革和開發(fā)支出）三個方面來研究省際財政支農對農民收入的影響，結果表明:省域財政支農的三類支出對農民收入的促進作用均偏小，

3、且各省市三類財政支農支出對農民收入的彈性系數差異極大;通過對回歸結果進行進一步的空間擬合，發(fā)現在具備農業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢的地區(qū)，財政支農農業(yè)支出對農民收入的促進效用更明顯，林業(yè)和綜合方面的支出效果也符合這一規(guī)律。由此可知，異質性支農地區(qū)實行同質化支農政策是我國財政支農的核心弊端，造成了我國有限的財政支農資源出現錯配，進而導致空間異質條件下省域財政支農支出對農民收入形成差異性影響，抑制了財政支農對農民收入的促進作用，不僅不利于縮小城鄉(xiāng)居民差距