司法體制改革背景下的審判權運行機制研究——以重慶市S法院改革為例.pdf

1、審判權運行機制改革是本輪司法體制改革四個重要方面之一的完善司法責任制的核心改革環(huán)節(jié)，它是落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”的具體體現(xiàn)，是提高司法公信力的重要方式，是實現(xiàn)公正司法的根本保障。因此，對審判權運行機制的實踐研究就具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。本文針對當前審判權運行機制中表現(xiàn)出的突出問題，以重慶市S法院啟動的審判權運行機制改革試點進行實例研究，提出了改革審判權運行機制的有效方法和實施路徑。本文通過調查研究、案例分析、比較研究等方

2、法，在獲取第一手資料和數(shù)據(jù)的基礎上進行全面分析，研究審判權運行機制的改革路徑。
　　本文除引言和結語外，正文共分為審判權運行機制研究的司法改革背景、審判權運行機制概述、當前審判權運行機制中表現(xiàn)出的突出問題、審判權運行機制的改革完善——以重慶地方實踐為例進行說明四個部分，約1.7萬字。
　　第一部分提出我國司法體制改革的背景，以改革的動因和價值取向為起點，簡要總結我國近40年來的司法改革之路，介紹從2013年黨的十八屆三中全會

3、發(fā)端的本輪司法體制改革的目標、內容和啟動過程，闡述審判權運行機制改革在本輪司法體制改革中的關鍵核心作用。
　　第二部分研究審判權運行機制的基本理論，首先明確審判的含義和功能，進而概括審判權的基本內涵和特征，最后通過審判權運行機制的目的、主體、內容、方式四個構成要素來闡述審判權運行機制。
　　第三部分論述當前審判權運行機制中表現(xiàn)出的突出問題，從審理權與裁判權分離、審判權主體間責任不明、審判組織工作機制不完善三個方面，說明目前審

4、判權運行過程中的行政化傾向嚴重，反映出我國司法權的行政化運行已經嚴重影響到司法權功能的正常發(fā)揮。
　　第四部分以2014年重慶市S法院正式啟動的審判權運行機制改革試點為例，從該院基本情況、改革試點的核心目標與總體內容、合議庭制度改革、審判委員會制度改革、引入專業(yè)法官會議嘗試五個方面，考察重慶市S法院進行審判權運行機制改革實踐探索所取得的經驗成績。通過改革試點該院現(xiàn)已初步形成具有創(chuàng)新性、針對性、實用性的審判權運行制度體系。