國(guó)際投資環(huán)境糾紛中東道國(guó)權(quán)益保護(hù)研究.pdf

1、國(guó)際投資環(huán)境糾紛中東道國(guó)權(quán)益保護(hù)研究國(guó)際投資環(huán)境糾紛中東道國(guó)權(quán)益保護(hù)研究ResearchonInterestProtectionofHostCountryinEnvironmentalDisputeinInternationalInvestmentArea學(xué)科專業(yè)：國(guó)際法作者姓名：劉佩指導(dǎo)教師：安寧副教授天津大學(xué)法學(xué)院二零一六年六月摘要摘要近年來(lái)，投資者針對(duì)東道國(guó)提出的國(guó)際投資環(huán)境糾紛呈增加趨勢(shì)，而基于現(xiàn)有的國(guó)際投資協(xié)定以及國(guó)際投資糾紛

2、解決機(jī)制，東道國(guó)在國(guó)際投資環(huán)境糾紛解決中往往處于被動(dòng)地位，中國(guó)也正在受到上述問(wèn)題的困擾。東道國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高和投資者利益最大化的矛盾是導(dǎo)致國(guó)際投資環(huán)境糾紛頻發(fā)的主要原因，間接征收和綠色壁壘是其典型表現(xiàn)形式，此類(lèi)糾紛不僅影響東道國(guó)環(huán)境權(quán)益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至影響國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)整體的局勢(shì)。國(guó)際投資領(lǐng)域至今沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)際投資協(xié)定范本，已有協(xié)定中環(huán)境保護(hù)條款軟化空洞、強(qiáng)制力較弱、投資者環(huán)保義務(wù)規(guī)定不明確是實(shí)體規(guī)則面臨的主要問(wèn)題；在爭(zhēng)議解決程序方面，I

3、CSID爭(zhēng)端解決機(jī)制傾斜于投資者利益的機(jī)制設(shè)計(jì)，仲裁員的商事背景、仲裁程序的隱秘性、一裁終局性均不利于東道國(guó)環(huán)境權(quán)益的保護(hù)。東道國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際投資環(huán)境糾紛的策略，在實(shí)體規(guī)則方面，應(yīng)推動(dòng)起草并推廣國(guó)際投資協(xié)定范本，設(shè)置“軟法硬法”相結(jié)合的環(huán)境保護(hù)條款，明確投資者環(huán)保義務(wù)，重點(diǎn)應(yīng)明確排除間接征收行為的標(biāo)準(zhǔn)目的及程序要求，即以環(huán)境保護(hù)的公共利益為目標(biāo)、符合非歧視、正當(dāng)程序和善良要求、具有科學(xué)證據(jù)以及符合比例原則。在程序性規(guī)則方面，應(yīng)實(shí)行第三人參與

4、制度、對(duì)國(guó)際投資仲裁機(jī)制“去商事化”改造、增加投資者提起訴訟的成本防止其濫訴、建立上訴機(jī)制、建立幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際投資環(huán)境糾紛爭(zhēng)議解決的專門(mén)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，東道國(guó)須實(shí)行配套制度，引入共同而有區(qū)別的責(zé)任原則作為國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)管理制度的基本原則。中國(guó)作為吸引外資、對(duì)外投資均居于世界前列的國(guó)家，必須全面構(gòu)建符合中國(guó)實(shí)際的糾紛解決機(jī)制。在制定國(guó)際投資協(xié)定時(shí)應(yīng)采取積極態(tài)度，在客觀公正的原則指導(dǎo)下，設(shè)計(jì)、適用統(tǒng)一的BIT范本；明確發(fā)展中國(guó)家為了保護(hù)國(guó)