縣級公共服務型政府的邏輯構建及其路徑研究——以湖南省J縣為例.pdf

1、在我國，隨著市場化進程不斷加快，人民對公共服務的質(zhì)量要求越來越高，原有的計劃經(jīng)濟體制與社會發(fā)展不再適應，在這個背景下，中央提出了建設服務型政府的要求。服務型政府要求我們政府類型從管制型向服務型轉(zhuǎn)變，政府職能重心要從以“管理職能”為主導逐步轉(zhuǎn)向以“服務職能”為主導。縣級政府直接與人民接觸，關系著人民的切身利益以及權利的維護，同時由于受封建思想和計劃經(jīng)濟影響嚴重，建設過程中面臨的問題也最多最復雜?？h級公共服務型政府的建設是我國公共服務型政府

2、建設的重點和難點，因此我們有必要厘清縣級公共服務型政府的建構邏輯，加快服務型政府建設進程。
　　 筆者首先從公共服務型政府建設的一般理論入手，介紹新公共管理理論、新公共服務理論和我國“為人民服務”理念和要求。然后通過縱向考量政府職能的演變與發(fā)展，橫向剖析當前縣級政府構建的四大要素：理念、制度、體制和運行方式，把握縣級公共服務型政府模式的邏輯，再提出該模式的一般要求。接著結合J縣服務型政府建設取得的成績和存在的問題，從重塑理念，重