地方基層政府人力資源開發(fā)的理性思考.pdf

1、本文主要是對我國的地方基層政府機關公務員制度存在的問題作出政府人力資源開發(fā)的理性思考,并根據分析,提出在實踐中有效的舉措。本文首先對研究背景及問題的提出、國內外研究現(xiàn)狀、論文的主要內容及意義進行了闡述,使研究方向及背景較為清楚。然后,文章又對現(xiàn)代人力資源基本理論和新世紀此理論的新發(fā)展做出詳細的表述,對公務員人性的基本假設作出判斷,根據歷史傳統(tǒng)、人文特征、人員基本素質等因素做出了理論和復雜社會人的人性假設,以便對下面的繼續(xù)研究打下扎實的理

2、論基礎。 接著,文章對現(xiàn)代政府機關干部人事制度的現(xiàn)狀進行了介紹,并對政府人力資源開發(fā)的制約因素進行了分析,得出主要是由于缺乏對現(xiàn)代人力資源管理系統(tǒng)的認識、缺乏科學的用人機制、職位分類的尚未科學化、有效的績效管理尚未實施四個方面制約了我國人力資源開發(fā)。作者對政府人力資源開發(fā)的新趨勢進行了分析,通過分析研究得出了當代公共部門人力資源的四大發(fā)展趨勢,一是管理管理觀念的人性化,二是管理方式與私營機構的近似性,三是管理模式的多元化,四是管

3、理手段的現(xiàn)代化。并對該理論在政府機關可否被使用,作者通過對企業(yè)和政府的對比,指出其共同點,特別是政府也存在有“經營”概念,從而論證了來自西方的人力資源理論可以被運用到中國政府機關干部人事制度改革中的可行性。 最后,作者對實施符合經濟發(fā)展需要的政府人力資源開發(fā)提出了自己認為的舉措。首先是要樹立政府人力資源開發(fā)的新利念,即確立以人為本的觀念和確立人力資源的觀念；其次是要引入政府人力資源開發(fā)的新機制,即建立適合國情職位分類制度、做好政