鐵路建設(shè)項目代建制研究.pdf

1、鐵路是我國綜合交通運輸體系的重要組成部分。近年來，我國正進行規(guī)模宏大的鐵路建設(shè)。為提高鐵路建設(shè)管理水平、加強鐵路建設(shè)項目的建設(shè)管理工作，探求適宜的建設(shè)管理模式意義重大。由于傳統(tǒng)建設(shè)管理模式的諸多弊端，國務(wù)院于2004年提出對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行代建制。本文旨在對代建制建設(shè)管理新模式在鐵路建設(shè)項目中的推行進行理論探索和應(yīng)用研究，以更好的指導(dǎo)鐵路建設(shè)實踐。
　　 本文對國內(nèi)外政府投資項目管理模式進行了總結(jié)，尤其是對我國傳統(tǒng)的

2、鐵路建設(shè)管理模式及其特點進行了分析。介紹了代建制的概念、代建制模式的理論依據(jù)、代建制在我國的產(chǎn)生與發(fā)展、代建制在我國的實踐情況。論證了代建制在我國鐵路建設(shè)項目中運用的必要性和可行性。參考國內(nèi)其他行業(yè)的實踐情況并結(jié)合理論分析，建立了鐵路建設(shè)項目代建制的運行機制：社會化代建公司通過競爭取得代建資格，并對項目實施全過程代建，代建單位和監(jiān)理單位都直接與委托人訂立合同。在鐵路建設(shè)項目中推行代建制，這是我國鐵路建設(shè)管理方面的一項制度變遷，應(yīng)當(dāng)建立健

3、全各種配套措施，使代建制的制度效率得以充分發(fā)揮。論文系統(tǒng)研究了鐵路建設(shè)項目實施代建制管理模式的理論與方法，按項目建設(shè)程序全面分析了代建制全過程配套制度：項目建設(shè)前的代建單位選擇、項目建設(shè)過程中的風(fēng)險防范及項目建設(shè)后的代建績效評價。代建單位的選擇是代建制成功的第一步。分析了代建單位的選擇方式，指出代建單位的選擇宜采用公開招標(biāo)方式進行，研究得到代建單位招標(biāo)中的評標(biāo)指標(biāo)體系，建立了基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的評標(biāo)方法。作為一項新的建設(shè)管理模式，應(yīng)當(dāng)避免

4、代建制的實施對鐵路建設(shè)項目帶來新的風(fēng)險。考慮信息的不對稱，通過建立數(shù)學(xué)模型對代建風(fēng)險進行了分析，由此得到防范代建風(fēng)險的若干措施。作為風(fēng)險防范措施之一，建立了代建績效評價制度。研究了績效評價指標(biāo)體系，并基于可拓學(xué)思想建立了代建績效評價的數(shù)學(xué)模型。對代建單位對工程實施單位的監(jiān)督，特別是代建單位對施工單位的監(jiān)督進行了研究，構(gòu)建了綠色施工的模糊綜合評價模型。最后，總結(jié)了全文的研究工作及研究結(jié)果，提出了論文的創(chuàng)新點，指出了論文不足之處，并對下一步