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1、在我國(guó),作為司法制度安排之一的物證技術(shù)及其鑒定,之所以能被公眾所認(rèn)可,關(guān)鍵原因在于其所樹(shù)立的權(quán)威性。物證鑒定技術(shù)所帶來(lái)的權(quán)威可分為硬和軟兩種,硬權(quán)威是指技術(shù)本身,包括其內(nèi)容的研究深廣和相關(guān)程度,軟權(quán)威是可信度,可信度是主觀(guān)的,但它來(lái)源于客觀(guān)的硬權(quán)威,即刑事科學(xué)的真實(shí)力量。物證鑒定技術(shù)的軟權(quán)威是司法權(quán)威的重要體現(xiàn)之一,其權(quán)威性已經(jīng)與其本身是否蘊(yùn)含著更高、更科學(xué)、更理性、更合乎程序等品質(zhì)的技術(shù)基礎(chǔ)緊密的關(guān)聯(lián)起來(lái)了。推而廣之,公共權(quán)威的樹(shù)立,
2、在當(dāng)下的中國(guó),已經(jīng)發(fā)展到這樣一種境況:既有的權(quán)威認(rèn)同模式包括原始的神明崇拜自然早己不復(fù)存在,而對(duì)國(guó)家機(jī)器的暴力威脅、主體認(rèn)同,抑或第三方保障等權(quán)威認(rèn)同的模式其效力也逐步減弱,取而代之的是來(lái)源于對(duì)制度和正當(dāng)理性程序的確認(rèn)。一般認(rèn)為,物證鑒定技術(shù)本身就應(yīng)該代表著理性和權(quán)威,但在實(shí)踐當(dāng)中并非如此,其公共權(quán)威的樹(shù)立除了技術(shù)本身的水平因素外,還同其對(duì)技術(shù)平臺(tái)的管理質(zhì)量水平相關(guān)。因此,對(duì)提供物證鑒定技術(shù)的組織進(jìn)行質(zhì)量管理體系的建立和優(yōu)化,才能夠從根
3、本上增強(qiáng)相關(guān)方對(duì)物證鑒定技術(shù)及其組織管理方實(shí)驗(yàn)室的權(quán)威認(rèn)同。
長(zhǎng)期以來(lái),作為公安系統(tǒng)內(nèi)部的法庭科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,主要是一個(gè)為取得相關(guān)證據(jù)或驗(yàn)證相關(guān)證據(jù)可信性而進(jìn)行科學(xué)鑒定的平臺(tái),目前因受到市場(chǎng)上其它第三方鑒定機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn),對(duì)其權(quán)威性的體現(xiàn)有了一定的影響。問(wèn)題的根源主要是因組織管理模式一直混同于一般的行政管理體系,沒(méi)有形成獨(dú)立的質(zhì)量管理體系組織框架,所以有必要研究如何通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可等其它新的質(zhì)量管理方式來(lái)進(jìn)行變革,這有利于提高其質(zhì)量管理
4、效率,縮短服務(wù)周期,在質(zhì)量管理上向現(xiàn)代化管理要求看齊,并向國(guó)際水平靠齊,并最終提高其軟權(quán)威。
在本研究中,以S市公安局法庭科學(xué)實(shí)驗(yàn)室為實(shí)例,運(yùn)用公共管理理論中的權(quán)威理論、正當(dāng)程序及全面質(zhì)量管理等理論與方法進(jìn)行梳理,介紹通過(guò)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系,并指出現(xiàn)有的技術(shù)管理體系中存在的問(wèn)題,嘗試得出一些應(yīng)對(duì)措施,從而為政府實(shí)驗(yàn)室的宏觀(guān)管理部門(mén)、行政主管部門(mén)、依托單位以及直接管理者提高公共權(quán)威和提升管理實(shí)踐能力提供參考,為法庭科學(xué)實(shí)驗(yàn)
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