我國政府公信力的建設——基于行政問責的視角.pdf

1、隨著社會的不斷發(fā)展，政府公信力在各類突發(fā)事件中起著越來越重要的作用。政府公信力的建設，備受各國政府的重視。研究我國政府公信力的現(xiàn)狀，采取積極措施不斷提升政府公信力，具有很強的社會意義和現(xiàn)實意義.
　　本文重點從完善行政問責的角度研究我國政府公信力建設的現(xiàn)狀，提出一個適合我國國情的、最終目標在于提出擺脫行政問責阻滯現(xiàn)象，提升政府公信力的具體措施。本文結合公共管理學、心理學、政治學和社會學等多學科知識，通過對相關文獻的梳理，運用比較研

2、究相結合的方法，按照提出問題、分析問題和解決問題的思路展開研究。
　　本文分為六章，第一章，論文的緒論部分，即問題提出章，首先介紹論文選題目的和意義，綜述政府公信力和行政問責的國內外研究現(xiàn)狀，提出本文的研究思路和方法等。
　　第二章，對政府公信力與行政問責的相關理論進行探討，分別介紹了行政問責和政府公信力的內涵、政府公信力的評價指標、行政問責的基本原則及其發(fā)展歷程。以責任政府理論和委托—代理理論為依據(jù)分析我國行政問責及政府公

3、信力的理論基礎。行政問責在提升政府公信力方面發(fā)揮了非常重要的作用，研究行政問責與政府公信力的基本理論是加深行政問責與政府公信力研究的基礎。
　　第三章，研究政府公信力建設與行政問責的關系，探討行政問責與政府公信力的相互影響以及行政問責視角下政府公信力的價值體現(xiàn)。行政問責是衡量政府公信力的綜合指標之一，行政問責效率、運行機制、法制建設等因素會影響政府公信力建設，反之，政府理念、行為和制度等也會影響行政問責的建設。政府公信力可以從政府

4、領導力、執(zhí)行力和監(jiān)督力等方面加以體現(xiàn)，其中政府領導力是實施行政問責的基本前提，政府執(zhí)行力是實踐行政問責的有效保障，政府監(jiān)督力是完善行政問責的必備條件。深入研究政府公信力與行政問責之關系，妥善處理兩者的關系，有利于促進兩者的共同發(fā)展。
　　第四章，我國政府公信力失范的表現(xiàn)與原因分析。近年來，我國行政問責建設已經(jīng)取得較顯著的成效，有效地促進了政府公信力建設。同時，也應該看到我國行政問責尚處于創(chuàng)建初期，存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，不同程度地影響了

5、政府公信力建設，例如：行政問責法律不健全，削弱了政府執(zhí)行力；行政問責主體體系存在缺陷，弱化了政府領導力；行政問責權責不清流于形式，影響了政府號召力。
　　第五章，主要探討基于行政問責視角下提升政府公信力的舉措。本章從完善問責、健全制度、健全政府建設理念三個方面提出提升政府公信力的具體措施。認為完善問責需要完善責任追究的法制建設、增強國家機關行政人員的責任意識、構建和諧的行政問責文化等。健全行政問責制度則需要完善多元化的政府績效考核

6、制度、公眾參與制度和監(jiān)督制度等。政府要明確行政責任、做到政務信息公開化、加強行政問責法治化和網(wǎng)絡化建設，著力于建設責任政府、透明政府、法治政府和誠信政府。
　　第六章是本文的結論，指出完善行政問責法制建設，構建和諧行政問責文化，明確行政責任，實現(xiàn)政務信息公開化等，都可以加快行政問責建設的步伐，提升政府公信力。當然，政府公信力建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要多角度、多層面、多元化進行研究，尋找不同的切入點，才能找到更廣闊的發(fā)展路徑，最