我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合類公務員晉升制度研究——基于晉江市的實證研究.pdf

1、公務員激勵機制是公務員制度的重要組成部分,公務員職務晉升激勵則是公務員激勵機制中最為有效的激勵手段。在層級制的政府組織中,晉升現(xiàn)象是普遍存在的,而不同層級的晉升機會則顯得不對等,這一點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級顯得特別突出。作為農(nóng)村基層政權(quán)的主要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔著國家管理農(nóng)村社會事務的具體而又繁重的工作任務,但由于受機構(gòu)規(guī)格和職數(shù)的限制和晉升制度本身存在問題,基層公務員尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合類公務員的晉升空間特別狹小,以致于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合類公務員自我價值認同感

2、普遍不高,進而產(chǎn)生職業(yè)懈怠等現(xiàn)象。
　　基于上述問題,本文以晉江市為實證研究,較深入地分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員選拔晉升制度的現(xiàn)狀、問題及成因,由點及里,探尋完善我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合類公務員晉升制度的對策。通過研究國內(nèi)外晉升制度,與同級政府事業(yè)干部的晉升進行比較,從為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合類公務員營造一個穩(wěn)定的職業(yè)發(fā)展預期為出發(fā)點,充分借鑒西方國家公務員晉升制度的有益經(jīng)驗,吸收古代科舉制度的精髓,有針對性地提出發(fā)揮好薪酬體系的輔助激勵作用;規(guī)范晉升考核程序,推廣公