我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房分配問題的法律研究.pdf

1、“居者有其屋”是每個(gè)中國(guó)人所固有的觀念，住房作為一種商品，還是重要的社會(huì)產(chǎn)品。居住權(quán)是人權(quán)保障的內(nèi)容之一，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的根本，住房問題一直都是國(guó)家的大事。特別是近幾年，隨著房?jī)r(jià)的日益飆升，越來越多的家庭都會(huì)面臨住房的問題，特別是低收入家庭的住房問題更是不容忽視的社會(huì)難題，這一問題的解決將直接關(guān)系到國(guó)家的和諧發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定。隨著“十二五”規(guī)劃中大規(guī)模保障性住房建設(shè)的落實(shí)，經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)工程力度也不斷加大，但是分配環(huán)節(jié)至關(guān)重要

2、，如果大量的經(jīng)濟(jì)適用住房在分配上出現(xiàn)問題，不能實(shí)現(xiàn)公平分配，越來越多的城市低收入家庭將會(huì)被排擠在“國(guó)家住房福利”之外，他們將無法享受到經(jīng)濟(jì)適用住房政策所帶來的實(shí)惠，社會(huì)保障性住房這項(xiàng)民生工程也無法真正落實(shí)到實(shí)處。目前，我國(guó)盡管出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用住房的分配與監(jiān)管問題以及準(zhǔn)入退出機(jī)制沒有做出更加具體的規(guī)定，供應(yīng)對(duì)象出現(xiàn)了偏差，在實(shí)際操作過程中出現(xiàn)了很多不公平的現(xiàn)象，使得經(jīng)濟(jì)適用住房的分配工作步履維艱。
　

3、　文章在理論分析的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)適用住房作為主要研究對(duì)象，針對(duì)它在實(shí)踐分配過程中存在的問題，分析原因后提出意見與對(duì)策。首先介紹我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房的理論基礎(chǔ)和制度概況。理論基礎(chǔ)主要包括人權(quán)和經(jīng)濟(jì)法學(xué)等相關(guān)理論。制度概況主要包括我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房的含義及其屬性。其次闡述我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房制度之存廢。其一，簡(jiǎn)單介紹一下我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房制度的發(fā)展進(jìn)程。其二，根據(jù)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房制度的有關(guān)觀點(diǎn)，對(duì)他們的質(zhì)疑進(jìn)行簡(jiǎn)單概述。其三，以我國(guó)的國(guó)情為基礎(chǔ)論

4、證經(jīng)濟(jì)適用住房制度存在的必要性。再次分析新加坡、香港住房保障制度及其對(duì)我國(guó)的啟示。介紹了新加坡的公共住房制度和香港的公營(yíng)住房制度，總結(jié)了它們?cè)诟髯员Ｕ闲宰》糠峙渲贫戎兴〉玫南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)。然后，總結(jié)分析住房保障制度對(duì)我國(guó)的啟示，包括健全的法律制度、廣泛的保障對(duì)象、專業(yè)的管理部門等。再次揭示我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房分配制度的現(xiàn)狀及問題。主要是從制度設(shè)計(jì)不合理、制度規(guī)范不健全、制度實(shí)施不全面這三個(gè)方面來分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房在分配過程中存在的問題，并深入

5、分析問題產(chǎn)生的原因，為問題的解決提供依據(jù)。最后提出完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房分配制度的若干建議。主要從經(jīng)濟(jì)適用住房的制度、立法、政策實(shí)施三個(gè)方面進(jìn)行研究，包括限定保障對(duì)象、擴(kuò)大房源供給、探索退出機(jī)制、調(diào)整供應(yīng)模式、建立經(jīng)濟(jì)適用住房法規(guī)、加大對(duì)違法者的懲罰力度等等，使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)適用住房分配制度逐漸合理公平。
　　經(jīng)濟(jì)適用住房是一項(xiàng)關(guān)系民生的大問題，我們應(yīng)該努力探尋一條符合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)適用住房分配體制，只有貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房政策在實(shí)踐