地方政府購買公共服務研究——以常州市為例.pdf

1、蘇州大學學位論文獨創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所提交的學位論文是本人在導師的指導下，獨立進行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內容外，本論文不含其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不含為獲得蘇州大學或其它教育機構的學位證書而使用過的材料。對本文的研究作出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。本人承擔本聲明的法律責任。論文作者簽名：二紅姿童日期：一塑叢：塑地方政府購買公共服務研多春一以常州市為例中文摘要中文摘要進入二十

2、一世紀后，我國國內改革的重心出現(xiàn)了從經(jīng)濟領域到政治領域、社會領域的轉移。一方面政府提出了職能轉移、創(chuàng)新社會管理體系的口號；另一方面伴隨著社會組織的大量產(chǎn)生，服務的領域和內容也越來越廣泛。在此背景下，地方政府開始探索公共服務體制改革，購買公共服務就是其中最重要的實踐之一。隨著全世界各國政府日益將政府購買活動運用于社會服務實踐活動中，我國各級地方政府也在不斷探索、推進政府購買公共服務的實踐。地方政府購買公共服務研究成為擺在中國政府面前的一個

3、重要課題，也成為學術界研究的熱點。目前，常州市已經(jīng)將教育服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務、社會服務、文化體育服務、環(huán)境服務等十幾個項目納入到公共服務購買目錄當中，受益對象不斷增加。并且，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的社會組織。雖然這些優(yōu)秀的社會組織為常州市政府購買公共服務發(fā)展做出了一定的貢獻，但是由于政府購買公共服務剛剛起步，還有很多不成熟的地方，需要進一步改進和完善。本文將結合常州市政府購買公共服務的幾個典型案例，通過分析政府購買公共服務的不同模式，發(fā)展現(xiàn)狀以

4、及其中的問題和不足，總結其經(jīng)驗，并結合國內外一些地區(qū)的先進典型性做法，提出適合我國地方性政府實踐購買公共服務的幾點建議，為地方政府購買公共服務活動在我國其他省市的成功推廣提供重要的參考和借鑒。本文從以下五個部分展開：第一部分介紹地方政府購買公共服務的起源、模式和法律法規(guī)三方面內容，便于人們對地方政府購買公共服務有個框架式的認識；第二部分是以常州市政府購買公共服務的典型案例為主，分析常州市政府購買公共服務的現(xiàn)狀；第三部分是從幾個典型案例分