日本法院附設調停制度研究.pdf

1、二十世紀的美國訴訟爆炸促使人們重新審視糾紛的解決方式，人們感到建立多元化糾紛解決方式的必要性和緊迫性。因為人們發(fā)現儀儀依靠訴訟程序來解決糾紛會過度占用司法資源增加法院和法官的審案壓力，同時訴訟程序也有其自身的缺點例如會增加當事人的金錢成本和時間成本，不利于恢復當事人之間已經形成的對立關系，其在程序的適用方面缺乏必要的靈活性并且有些案件如家庭成員之間的糾紛，其解決的關鍵在于恢復當事人之間情感上形成的對立關系，然而這種對立關系很難通過非黑即

2、白的法院審判來恢復，其解決的關鍵在于當事人之間相互諒解、在于當事人情感上對立關系的消除而并非一紙審判文書。因此世界上許多國家開始探索非訴訟糾紛解決方式，ADR(AlternativeDisputeResolution)運動在全球范圍內蓬勃發(fā)展。20世紀80年代以后，ADR進入高速發(fā)展期，成為世界性的時代潮流。美國、英國、日本、澳大利亞，西歐和北歐等國家或地區(qū)都形成了具有個性特點的發(fā)展模式并初見效果。①因此講到這里的非訴訟程序，日本的法院

3、附設調停制度是不可忽略的，其與我國的調解制度一樣都吸收了儒家思想體現了東方智慧傳承著“和為貴”的理念，在判斷是非曲直的同時更加注重對糾紛雙方當事人原有關系的恢復。從大正11年（1922年）到平成24年(2012年)日本的民事調停制度已經走過了90年的歷程，同時日本調停協(xié)會聯(lián)合會也成立了60周年，經過長時間的發(fā)展與改革，日本的法院附設調停制度無論從實體法的制定還是程序上的適用都已經相當完備，形成了具有本國特色的調解體系。拋開影響中日關系的

4、政治因素和民族情緒，單從制度設計層面上來看日本的法院附設調停制度是科學合理的，有利于糾紛的化解，緩和當事人之間的對立情緒，降低訴訟成本和節(jié)約司法資源。根據日本總務省的統(tǒng)計，2010年度日本各法院受理的民事訴訟案件為903982件，受理的民事調停案件為87804件，受理的家事調停案件為67034件。民事調停和家事調停受理的案件的總和達到154838件。②由此不難看出在日本法院附設調停制度在解決民事和家事糾紛中發(fā)揮的重要作用。本論文試圖通過

5、對日本法院附設調停制度的概念、性質、價值取向、發(fā)展過程、基本內容等的介紹，對日本法院附設調停制度進行相對全面的總結，展現該制度在解決糾紛時的優(yōu)點，并為我國調解制度的發(fā)展與改革提供參考。
　　 文章的第一部對日本法院附設調停制度的基本情況進行介紹，分別就該制度的基本構成、性質定位和價值取向進行闡述，得出日本法院附設調停制度是法院內的ADR以及該制度屬于判斷型調解的結論。文章第二部分的主要內容是關于日木法院附設調停制度的產生與發(fā)展，

6、該制度的產生有深厚的歷史文化傳統(tǒng)，“和”文化是其產生的思想根源，同時該制度的產生與發(fā)展與戰(zhàn)爭也有一些關系。第三部分主要闡述的是日本法院附設調停制度的具體內容，分別就民事調停、特定調停和家事調停的啟動方式、當事人的參與、程序的進行以及結束方式等問題進行具體說明，從中不難發(fā)現該制度中有諸多非常具有特色的規(guī)定，例如將當事人的合意與法院強制相結合、引入仲裁因素、借鑒訴訟中的保障措施等內容。第四部分論述該制度對我國調解制度的啟示問題，人民調解和法