基于三方博弈的食品安全協(xié)同治理機(jī)制研究.pdf

1、食品是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，食品安全則是衡量一個(gè)國(guó)家的法制建設(shè)水平、社會(huì)管理情況以及居民生活幸福指數(shù)的重要指標(biāo)，與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)。近年來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，但食品安全事故仍然層出不窮，大大地沖擊了人們對(duì)食品市場(chǎng)的信任，引起社會(huì)對(duì)食品安全的恐慌和對(duì)政府食品安全監(jiān)管能力的質(zhì)疑。因此,提高食品安全治理水平，解決食品安全這個(gè)重大的民生問(wèn)題、社會(huì)發(fā)展問(wèn)題和政治問(wèn)題已成為擺在我們面前亟待解決的重要課題。<

2、br>　　回首近年來(lái)發(fā)生的食品安全事件，第一，食品安全問(wèn)題事件一波未平一波又起，不安全食品的生產(chǎn)者和提供者不再只是一些不成規(guī)模的小作坊和小加工廠，而像伊利、蒙牛和雙匯這樣的大品牌企業(yè)以及沃爾瑪和肯德基等大型跨國(guó)企業(yè)也卷入其中。第二，在食品安全監(jiān)管方面，政府不斷加大監(jiān)管力度，出臺(tái)一系列的法規(guī)政策，并且加大食品安全方面的專項(xiàng)財(cái)政撥款，但是食品安全事件依然時(shí)有發(fā)生?？梢园l(fā)現(xiàn)，這些一方面暴露出食品安全治理的市場(chǎng)失靈，另一方面暴露出食品安全治理的

3、政府失靈。現(xiàn)有情況的出現(xiàn)說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)行的政府單一主體監(jiān)管的模式需要進(jìn)行調(diào)整，我國(guó)的食品安全治理呈現(xiàn)出了市場(chǎng)失靈和政府失靈的雙重失靈局面。這一局面對(duì)我國(guó)食品安全治理機(jī)制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，新的治理模式亟待產(chǎn)生。
　　針對(duì)這一困境，本文首先對(duì)食品安全問(wèn)題中所涉及的三個(gè)主體食品供給者、消費(fèi)者和政府進(jìn)行兩兩博弈，分析我國(guó)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，找出監(jiān)管治理呈現(xiàn)出市場(chǎng)和政府雙重失靈局面的原因，然后討論打破單一主體治理模式，引進(jìn)代表社會(huì)力量的第三方社會(huì)

4、中間組織進(jìn)行多元協(xié)同治理。本文嘗試著將社會(huì)中間組織加入到食品安全治理的主體中來(lái),并在制度層面予以社會(huì)中間組織地位的承認(rèn)、法律的保護(hù)以及財(cái)政的支持,在此基礎(chǔ)上討論食品安全治理主體的多元化是否可以有效改變現(xiàn)今市場(chǎng)和政府雙重失靈的困境,形成市場(chǎng)、政府、社會(huì)力量的互動(dòng)演進(jìn)關(guān)系,從而最終提高食品安全治理績(jī)效。
　　基于我國(guó)學(xué)界對(duì)政府、食品供給者、社會(huì)中間組織在食品安全治理中如何進(jìn)行協(xié)同治理分析的不足，本文運(yùn)用博弈論和案例分析方法，將第三方社