中國(guó)城市碳管理研究.pdf

1、全球氣候變暖引發(fā)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，是繼互聯(lián)網(wǎng)之后又一個(gè)對(duì)人類生活方式及諸多行業(yè)產(chǎn)生重大影響的革命性議題。如今“氣候變化”、“全球變暖”、“低碳經(jīng)濟(jì)”這些詞匯前所未有地吸引著全世界的注意力。眾所周知，世界上的大部分能源都是城市消耗的，城市必然要為其高碳排放負(fù)責(zé)。當(dāng)今中國(guó)正處于城市化快速發(fā)展時(shí)期，城市人口迅速集聚，伴隨而來(lái)的是工業(yè)能耗、交通能耗、建筑能耗的迅速增加。中國(guó)已名列世界碳排放之首，責(zé)任與壓力接踵而至。為此，本文在國(guó)內(nèi)首次提出城市碳管

2、理的概念，并將其作為研究對(duì)象進(jìn)行了較為全面和系統(tǒng)的研究，以期為我國(guó)城市應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的威脅與挑戰(zhàn)提供一種有效的解決思路。
　　 情景分析作為可持續(xù)發(fā)展合理構(gòu)想未來(lái)的方式近來(lái)受到廣泛重視。為了較為全面地反映我國(guó)城市中長(zhǎng)期碳排放趨勢(shì)，本文根據(jù)與未來(lái)碳排放密切相關(guān)的幾個(gè)主要因素設(shè)計(jì)了低碳、優(yōu)化和基準(zhǔn)三種排放情景。其中，低碳情景無(wú)疑是中國(guó)城市努力的方向。然而，中國(guó)城市眾多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展水平和資源稟賦千差萬(wàn)別，發(fā)展模式不能簡(jiǎn)單化和單一

3、化。因而將中國(guó)城市劃分為資源型、工業(yè)型、旅游型、綜合型四種類型。并根據(jù)不同類型城市的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)了符合各類城市自身特點(diǎn)的邁向低碳情景的發(fā)展路徑。
　　 企業(yè)戰(zhàn)略管理理論為城市戰(zhàn)略規(guī)劃提供了借鑒基礎(chǔ)，競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論為城市戰(zhàn)略研究提供了分析框架。在對(duì)城市碳管理的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略愿景及其競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上，運(yùn)用SWOT分析揭示了中國(guó)城市碳管理的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為制定碳管理戰(zhàn)略提供了理論依據(jù)。為了聯(lián)接戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略執(zhí)行之間的

4、鴻溝，進(jìn)一步借鑒平衡計(jì)分卡的研究成果，以公共部門平衡計(jì)分卡為工具構(gòu)建了城市碳管理戰(zhàn)略地圖，并且提出了具體的碳管理戰(zhàn)略實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃。
　　 城市碳管理戰(zhàn)略以具體的組織、制度和政策措施作為基礎(chǔ)和支撐。從組織體系、運(yùn)行機(jī)制和實(shí)施方式的研究視角，系統(tǒng)闡述中國(guó)城市碳管理的治理模式、治理機(jī)制和政策矩陣這三大核心內(nèi)容。其中治理模式借鑒了治理理論的最新發(fā)展，設(shè)計(jì)了多中心和多層次相結(jié)合的多維治理模式；治理機(jī)制則涵蓋了碳排放監(jiān)管機(jī)制、碳管理投融資