“為增長而競爭”背景下的地方政府土地違法.pdf

1、以財政分權和政治集權為主要特征的中國式分權改革為地方政府發(fā)展經(jīng)濟提供了強大的激勵，從而引發(fā)了地區(qū)間“為增長而競爭”。學術界的主流觀點認為，在過去三十多年中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長的背后，地方政府的致力于發(fā)展經(jīng)濟的行為起到了至關重要的作用。誠然，中國式分權改革帶來的收益不容否認，但分權式改革的代價也逐漸引起了學者們的重視，而屢禁不止的違法用地現(xiàn)象就可以被看作是分權式改革的代價之一。雖然中央不斷加大對于土地違法的查處力度，但違法用地數(shù)量仍然高居不

2、下，而且，層出不窮的土地違法現(xiàn)象背后都和地方政府有著千絲萬縷的聯(lián)系。本該成為地方土地監(jiān)管者的地方政府自身卻成為了違法主體，這引發(fā)了我們的思考?；谏鲜霰尘埃疚膶⒌胤秸耐恋剡`法行為置于整個中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的大背景下去進行討論和分析，評估地方政府在實施土地違法時所面臨的權衡及約束條件，通過理論分析提出相關假說并運用時空動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型對前文的理論假說進行了實證檢驗。最后，結(jié)合理論與實證分析對地方政府土地違法行為的內(nèi)在機制展開了更為深入的討