杭州市中心鎮(zhèn)集聚和輻射功能研究.pdf

1、中心鎮(zhèn)是小城鎮(zhèn)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的背景下，中心鎮(zhèn)作為比一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚功能相對較強(qiáng)、輻射范圍相對較廣的城鎮(zhèn)，是向上聯(lián)結(jié)城市和縣城、向下輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，對于提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量、帶動(dòng)區(qū)域和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要的作用。近年來，各地都把培育發(fā)展中心鎮(zhèn)作為重要載體和抓手，加以實(shí)踐推進(jìn)，并取得了一定的成效。但當(dāng)前中心鎮(zhèn)發(fā)展中，也面臨著部分中心鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高、綜合功能提升慢、輻射帶動(dòng)作用弱等突出問題。

2、而提升中心鎮(zhèn)集聚和輻射功能，正是體現(xiàn)中心鎮(zhèn)培育價(jià)值、發(fā)揮“中心作用”的核心問題。研究中心鎮(zhèn)集聚輻射功能和有效提升路徑，不僅具有理論意義，更有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
　　本文從厘清新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)一體化、小城鎮(zhèn)與中心鎮(zhèn)等概念入手，對中心鎮(zhèn)研究現(xiàn)狀進(jìn)行了文獻(xiàn)綜述，指出培育發(fā)展中心鎮(zhèn)應(yīng)以提升集聚和輻射功能為核心;運(yùn)用城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等理論，對中心鎮(zhèn)集聚輻射功能的內(nèi)涵特征、形成機(jī)理、提升路徑進(jìn)行了理論研究;以中心鎮(zhèn)培育實(shí)踐的典型地區(qū)杭州市

3、為例，回顧了中心鎮(zhèn)演變發(fā)展歷程，總結(jié)了杭州市中心鎮(zhèn)特征和培育發(fā)展成效，分析了存在的突出問題和主要障礙，并對提升中心鎮(zhèn)集聚和輻射功能提出了具體舉措建議。
　　推動(dòng)中心鎮(zhèn)自身健康發(fā)展，更好地發(fā)揮中心鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展中的帶動(dòng)作用，要對不同類型中心鎮(zhèn)采取適當(dāng)?shù)呐嘤l(fā)展模式;中心鎮(zhèn)的集聚功能與輻射功能是相輔相成的，互為促進(jìn)的，要圍繞優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃體系、完善區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，深化要素市場化配置、加快產(chǎn)業(yè)集聚提升，完善公共服務(wù)設(shè)施、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)管理，