農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓法律問(wèn)題研究.pdf

1、隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)深入與城市化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市遷移，造成了住宅空置率大幅提升，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。但由于當(dāng)初最主要的目的是保障村民住宅權(quán)與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定需要，現(xiàn)行的法律制度對(duì)農(nóng)民宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行了嚴(yán)格限定，使得宅基地使用權(quán)作為一種用益物權(quán)的權(quán)能行使不充分，轉(zhuǎn)讓不能順利實(shí)現(xiàn)。
　　為了適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)揮農(nóng)村宅基地使用權(quán)物的效用，學(xué)界對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，形成了大量科研成果。同時(shí)，通

2、過(guò)宅基地使用權(quán)試點(diǎn)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了農(nóng)村土地制度改革的方向。
　　本文以宅基地使用權(quán)作為一種用益物權(quán)，綜合運(yùn)用多種分析法，對(duì)其進(jìn)行深入研究，并且以用益物權(quán)的權(quán)能和權(quán)利如何得以實(shí)現(xiàn)為視角，經(jīng)過(guò)分類和總結(jié)目前擁有的科研成果和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，概括宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)狀，較為深入剖析宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則制度中有哪些問(wèn)題需要解決。隨后通過(guò)借鑒試點(diǎn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)而得到的啟示，最后提出了完善我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)法