城市社區(qū)合作共治模式探究.pdf

1、目前，我國城市社區(qū)治理仍然是行政型社區(qū)治理模式，社區(qū)治理的唯一主體是政府部門，治理的基本方式以行政管理手段為主。政府主導型社區(qū)治理模式下，城市社區(qū)治理主體過于單一，治理經(jīng)費嚴重短缺，社區(qū)居民參與主動性和積極性過低，而且越來越依賴于政府，甚至出現(xiàn)“社區(qū)冷漠癥”。面對以上種種問題，如何構建適合社會發(fā)展需求的社區(qū)治理模式成為學術界甚至社會各界關注的一個重要問題。
　　本文通過分析我國現(xiàn)有城市社區(qū)治理模式存在的問題及原因，借鑒治理理論的基

2、本思路，將多元合作治理模式引入城市社區(qū)治理中，提出適合我國現(xiàn)狀的社區(qū)治理模式：以黨和國家為主導力量，市場主體和社會組織混合均衡發(fā)展的多元合作共治模式。這種模式是在黨的主導下政府部門、私人部門和社會組織共同參與社區(qū)事務的過程，形成政府-市場-社會之間優(yōu)勢互補、協(xié)作共生的三維立體架構。本文立足于我國城市社區(qū)的實際情況，運用失靈論、整體性治理理論和國家與社會關系理論為城市社區(qū)合作共治模式提供了理論依據(jù)，并且從政府部門、私人部門和第三部門公共善