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1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的同時(shí)也伴隨著嚴(yán)重的環(huán)境污染,導(dǎo)致這種局面的原因之一就是我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政分權(quán)制度下的政府競(jìng)爭(zhēng)行為。在以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心的政績(jī)考核機(jī)制下,為了追求政治晉升,政府將開展GDP增長(zhǎng)競(jìng)賽。為此,政府一方面可能犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì),另一方面,也會(huì)采取策略性的環(huán)境收支政策來與其余城市進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
為了研究政府環(huán)境治理的策略性競(jìng)爭(zhēng)及其對(duì)環(huán)境治理效率所帶來的影響,文章首先采用數(shù)據(jù)包括分析方法測(cè)算了2007-2010年我國(guó)11個(gè)省份共1
2、44個(gè)城市的環(huán)境治理效率,發(fā)現(xiàn)我國(guó)城市的環(huán)境治理效率普遍偏低。其次,文章采用空間自回歸模型檢驗(yàn)了政府在環(huán)境治理支出上的策略性行為,發(fā)現(xiàn)我國(guó)市級(jí)政府在環(huán)境治理支出上存在“向下”的競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)不僅體現(xiàn)在相鄰城市之間,同時(shí)還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似的同省城市之間。最后,文章采用空間杜賓模型分析了政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境治理效率的影響。結(jié)果表明,政府環(huán)境治理競(jìng)爭(zhēng)會(huì)阻礙環(huán)境治理效率的提高,即競(jìng)爭(zhēng)越激烈,環(huán)境治理效率將越低下。為了提高政府的環(huán)境治理效率,應(yīng)在
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