區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)的差異性研究.pdf

1、未來五年將是我國全面建成小康社會的決勝階段，在最新的“十三五”規(guī)劃綱要二十篇中，與“十二五”規(guī)劃的十六篇相比，專門開辟了第二篇詳細(xì)論述實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略?？梢钥闯?，我國在未來的時(shí)間里經(jīng)濟(jì)科技的健康有序發(fā)展必須要尋找到新的動能，而保障其行穩(wěn)致遠(yuǎn)，良性運(yùn)行的新動力機(jī)制之一就是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新，而在其中必然要通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，這個(gè)創(chuàng)新不僅是科技的創(chuàng)新，還包括資源配置以及制度上的創(chuàng)新。
　　另一方面，在當(dāng)今全球化經(jīng)濟(jì)加速推進(jìn)的

2、背景下，世界生產(chǎn)活動的分工逐漸由國家轉(zhuǎn)向區(qū)域，故以行政地區(qū)為劃分依據(jù)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)逐漸受到人們的高度重視。而在一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r上，很大程度上取決于該區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展水平，其中創(chuàng)新資源又是區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必備物質(zhì)條件，其配置的合理性直接影響創(chuàng)新效率。由于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，區(qū)域間的創(chuàng)新能力也存在較大的差異性，這就要求各區(qū)域必須根據(jù)自身?xiàng)l件構(gòu)建科學(xué)合理的創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)，以加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。在上述宏觀背景下，本

3、文從區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)的理論淵源出發(fā)，基于結(jié)構(gòu)-運(yùn)行-效率（SCP）之間的相互作用關(guān)系，深入揭示區(qū)域創(chuàng)新資源配置能力實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在機(jī)理，分析和比較區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)差異化對區(qū)域創(chuàng)新資源配置的運(yùn)行機(jī)理和效率水平的影響。
　　在具體內(nèi)容和研究方法上，本文可分解為以下幾個(gè)方面：（1）對區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)相關(guān)的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了總結(jié)和梳理，重點(diǎn)是對系統(tǒng)、演化經(jīng)濟(jì)、演化博弈、資源配置效率、區(qū)域創(chuàng)新體系等相關(guān)理論進(jìn)行了回顧，并進(jìn)行了簡短的評析。緊接

4、著對創(chuàng)新資源、區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)的相關(guān)概念進(jìn)行了辨析，并搭建了以結(jié)構(gòu)—運(yùn)行—效率為總線的研究框架；（2）對中國各區(qū)域的創(chuàng)新資源配置現(xiàn)狀作了系統(tǒng)、全面的分析，包括中國創(chuàng)新資源投入總體規(guī)模、區(qū)域分布的演變及比較，中國創(chuàng)新資源配置環(huán)境的演變及比較，并基于此揭示了中國區(qū)域創(chuàng)新資源配置過程中的主要問題；（3）構(gòu)建了區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)，然后依次分析區(qū)域創(chuàng)新資源配置主體、配置客體和配置載體子系統(tǒng)，并基于系統(tǒng)論，揭示子系統(tǒng)內(nèi)部與子系統(tǒng)之間

5、的有機(jī)聯(lián)系，基于政府、企業(yè)等不同創(chuàng)新資源配置主體，深入分析區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)差異；（4）應(yīng)用演化博弈方法，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)的演化機(jī)理模型，分析區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)內(nèi)各主體之間博弈的均衡點(diǎn)和穩(wěn)定性，借用數(shù)值實(shí)驗(yàn)的研究方法對不同配置主體驅(qū)動下的區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)進(jìn)行差異化分析；（5）從質(zhì)和量兩個(gè)方面構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新資源配置績效差異的評價(jià)體系，運(yùn)用因子分析方法及 DEA-CCR模型實(shí)證了區(qū)域創(chuàng)新資源配置績效及差異性分析，并基于D

6、EA評價(jià)結(jié)果及面板 Tobit回歸模型追溯了影響區(qū)域創(chuàng)新資源配置績效及差異性的原因。
　　最后，本文從優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新資源配置的投入與產(chǎn)出（客體）、引導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)向更高級結(jié)構(gòu)的有序演化（主體）、完善創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)的環(huán)境（載體）等角度得出以下結(jié)論及政策建議：（1）在區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)中，直接投入的創(chuàng)新人力、物力及財(cái)力資源是影響區(qū)域創(chuàng)新資源配置的最為關(guān)鍵的因素，而同時(shí)應(yīng)積極縮小區(qū)域創(chuàng)新資源配置績效差距，保持創(chuàng)新要素的合理流動

7、，實(shí)現(xiàn)各省域創(chuàng)新資源配置的可持續(xù)發(fā)展；（2）區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，應(yīng)積極引導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)向更高層級結(jié)構(gòu)有序演化，強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)中的主體地位，提高政府相關(guān)政策的適配性，保持區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)資源的有效流動，以此降低區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)的資源熵；（3）實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新資源配置系統(tǒng)的優(yōu)化，必須完善各省級區(qū)域的創(chuàng)新資源配置環(huán)境。其中排除泡沫經(jīng)濟(jì)干擾，維護(hù)公平公正的同時(shí)應(yīng)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，并針對不