西固區(qū)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理研究.pdf

1、建設(shè)服務(wù)型政府是我國(guó)推進(jìn)政府行政改革的目標(biāo)，是由我國(guó)政府的性質(zhì)決定的，也是我國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心，旨在為社會(huì)公眾個(gè)人或者企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)，是建設(shè)服務(wù)型政府的有效舉措。經(jīng)過(guò)多年的努力，截止目前，我國(guó)各級(jí)政府已建成了各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)大廳40000余家，其中屬于省市級(jí)政府建立的政務(wù)服務(wù)中心將近400家、屬于區(qū)縣級(jí)政府建立的政務(wù)服務(wù)中心將近2800家，而處于我國(guó)政府管理最前沿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已經(jīng)建成各種便民服務(wù)

2、中心37000多家。政務(wù)服務(wù)中心在運(yùn)行的過(guò)程中要不斷進(jìn)行自我完善和規(guī)范運(yùn)營(yíng)，能夠提供的服務(wù)功能已經(jīng)從成立之初的單純進(jìn)行投資項(xiàng)目審批，逐步發(fā)展到當(dāng)前的能夠提供形式多樣的便民服務(wù)項(xiàng)目，并且大力推行政務(wù)公開(kāi)，通過(guò)熱線電話、電子政務(wù)等方式提高服務(wù)效能，在公共資源交易和行政投訴等方面也取得了一定的成績(jī)。逐步形成了行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、政務(wù)公開(kāi)透明、便民服務(wù)全面、法制監(jiān)督強(qiáng)化、效能監(jiān)察有效、政民互動(dòng)增強(qiáng)的綜合性服務(wù)平臺(tái)，為推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)做出了積極貢

3、獻(xiàn)。
　　雖然在各級(jí)政府的努力下，政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)取得了一定成績(jī)，但是距離我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?jiàn)^斗目標(biāo)、距離廣大公民對(duì)于國(guó)家公共服務(wù)和管理的期待之間還有一定的差距，在運(yùn)行過(guò)程中還存在許多不足，制約了建設(shè)服務(wù)型政府的步伐，在一定程度上影響了我國(guó)政府公信力的提升。尤其是在當(dāng)前我國(guó)進(jìn)一步改革政府職能之際，研究探討政務(wù)服務(wù)中心的發(fā)展方向和改革思路，對(duì)于提升我國(guó)政府執(zhí)政能力建設(shè)具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

4、r>　　本文以西固區(qū)政務(wù)服中心運(yùn)營(yíng)為研究案例，在充分吸收借鑒現(xiàn)有文獻(xiàn)資料、國(guó)內(nèi)外政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)文獻(xiàn)研究方法、訪談法以及案例研究法等研究方法，分析西固區(qū)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，提出不足，制定改進(jìn)措施，希望以點(diǎn)帶面對(duì)提升我國(guó)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)質(zhì)量提供借鑒。本文的研究主要從五個(gè)方面展開(kāi)。首先，對(duì)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的文獻(xiàn)資料、理論依據(jù)以及我國(guó)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行論述，為研究西固區(qū)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題提供理論支撐。

5、其次，對(duì)國(guó)內(nèi)外政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行論述，總結(jié)啟示，為改善西固區(qū)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀拓展思路。第三，針對(duì)西固區(qū)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，展示成果。第四，分析西固區(qū)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理中存在的不足，并且分析導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生的原因。經(jīng)過(guò)分析，認(rèn)為西固區(qū)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要有：缺乏法律依據(jù)，體制管理與權(quán)力劃分有所欠缺，內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制不健全，考核機(jī)制不完善，服務(wù)理念轉(zhuǎn)變不夠等。第五，針對(duì)西固區(qū)政務(wù)服