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文檔簡介
1、2011年我國城鎮(zhèn)人口數(shù)量首次超過鄉(xiāng)村人口,標志著始入以城市社會為主的全新階段,然而戶籍人口城鎮(zhèn)化率卻僅為35%。對于轉(zhuǎn)移進城的廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口來說,他們明顯未實現(xiàn)戶籍身份的轉(zhuǎn)變,沒有公平享有城市公共福利,城市的種種“好處”將他們拒之門外,這將不利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的完成。大都市郊區(qū)失地農(nóng)民是隨著城鎮(zhèn)化的不斷深化而出現(xiàn)的新興群體,他們是因城市的擴張和發(fā)展,被政府和開發(fā)商征收城郊土地而出現(xiàn)的失去土地的農(nóng)民。同時,由于失去賴以生存的土地,
2、他們也相應獲得一筆可觀的經(jīng)濟補償,并且自身的農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)化為城市戶籍,有一些失地農(nóng)民還獲得住房安置和就業(yè)安置,這些金融資本足以讓他們在大都市站穩(wěn)腳跟,市民化起點更高、條件更優(yōu)越。由于具備良好的先天條件,城郊失地農(nóng)民的市民化進程成為引導廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實現(xiàn)“人口城鎮(zhèn)化”的先驅(qū)典范,對于我國城鎮(zhèn)化后期階段尤為重要。
由于大都市郊區(qū)失地農(nóng)民屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中擁有城鎮(zhèn)戶籍的人口,其有關(guān)理論基礎(chǔ)的論述將分別從經(jīng)濟學理論到公共管理學理論,最
3、終回歸于社會學相關(guān)理論,并依邏輯遞進關(guān)系展開。經(jīng)濟基礎(chǔ)方面,由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,他們從零利潤的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移流動到收益較高的城市工業(yè)部門,這是城鎮(zhèn)化的第一階段;其次,他們轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)后隨即面臨能否公平享有城市公共服務的問題,大都市的公共服務和社會保障多與戶籍掛鉤,非城鎮(zhèn)戶籍或者已經(jīng)獲得城市戶籍的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口均可能無法享受與大都市居民同等的城市公共福利與社會保障,這不利于他們進行市民化,本文通過梳理福利經(jīng)濟學相關(guān)理論為
4、政府等有關(guān)部門提供了制定或修改相關(guān)政策的依據(jù);再次,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)移到城市并能夠公平享有城市福利與社會保障,進而又能否順利地成功地轉(zhuǎn)化為城市居民昵?我們通過對社會融入理論的研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會融入程度應從不同維度考察,他們是否能夠很好的進行社會融入,成功轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民,完成市民化進程,這都需要由不同維度的融入情況來體現(xiàn)。
成都是典型大都市帶動大郊區(qū)發(fā)展的模式,本文通過研究成都市龍泉驛區(qū)失地農(nóng)民市民化的案例,根據(jù)文章對大
5、量文獻的研究提出龍泉驛區(qū)失地農(nóng)民市民化情況較好的假設(shè),并分別從經(jīng)濟、社會、心理三個維度來衡量其市民化現(xiàn)狀。首先通過建立衡量龍泉驛區(qū)失地農(nóng)民市民化的指標體系進而設(shè)計調(diào)查問卷,通過實地進行問卷發(fā)放與回收,最終得到有效樣本188個。我們對問卷內(nèi)容五個部分分別做描述性統(tǒng)計分析,在了解其市民化基本現(xiàn)狀后,提出龍泉驛區(qū)失地農(nóng)民在經(jīng)濟維度融入情況較好,社會維度融入情況較差,心理維度融入情況較好的假設(shè),從而利用熵值法計算我們所構(gòu)建的15個三級指標的權(quán)重
6、,通過對樣本實際得分的描述性統(tǒng)計分析,擬定融入情況評判標準,最終證明兩個假設(shè)均是成立的。接著,我們選擇八個自變量,分別以三維度各自得分為因變量,采用多元逐步回歸法建立三個回歸模型作龍泉驛區(qū)失地農(nóng)民市民化影響因素分析。以更寬廣的視野從總體上把握現(xiàn)實情況,深度剖析龍泉驛區(qū)失地農(nóng)民市民化的問題和困境。本文通過構(gòu)建衡量龍泉驛區(qū)失地農(nóng)民市民化現(xiàn)狀的指標體系,通過三維度得分,判斷龍泉驛區(qū)失地農(nóng)民城市社會融入情況,并分析影響各維度融入情況的具體因素,
7、指出當前存在的問題,進一步探索解決問題的對策與途徑,為提高大都市郊區(qū)失地農(nóng)民市民化能力和程度提供依據(jù),高效地促進國家城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的進程。
根據(jù)實證分析,我們發(fā)現(xiàn),從整體理論框架出發(fā),本文的理論文獻研究是對實證部分很好的指導和引領(lǐng),在實證分析中基本映證了理論指導,證明大都市郊區(qū)失地農(nóng)民在擁有良好的先天條件基礎(chǔ)上,的確在市民化過程中走得更快更遠更好,是名副其實的“領(lǐng)頭羊”。具體體現(xiàn)在三維度中經(jīng)濟和心理維度的融入情況較好,而社會維
8、度融入情況不佳,總體的融入情況較好。對于成都市龍泉驛區(qū)失地農(nóng)民來說,這個結(jié)果令我們滿意,因此,可以更進一步地把對這個案例的研究推向全國其余市民化條件類似的大都市郊區(qū),提煉大都市郊區(qū)失地農(nóng)民市民化的經(jīng)驗和教訓,對于本文研究中所發(fā)現(xiàn)的問題和困難,其他城市地區(qū)在進行市民化時可適當避免,以確保少走彎路,積極主動發(fā)揮城郊失地農(nóng)民在市民化過程中的帶頭作用,為拉動我國市民化進程做出貢獻。
在理論和實證的交相輝映中,我們根據(jù)實證分析得出的結(jié)論
9、和問題提出相關(guān)對策建議以供參考。對于成都市龍泉驛區(qū)的失地農(nóng)民,他們就業(yè)情況不理想,龍泉驛區(qū)并未充分發(fā)揮其主導的汽車產(chǎn)業(yè)對失地農(nóng)民的積極吸納,對于就業(yè)安置和幫扶做的不到位。由于經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,轉(zhuǎn)移后的經(jīng)濟收入狀況將直接決定其它維度的融入情況,進而影響整個市民化進程,所以大都市郊區(qū)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移進城后能夠找到一份好工作,掙得一份可觀收入,這就為其余維度的融入作出良好的鋪墊,有利于他們在其余維度進行融入。其次,存在一個很明顯的問題,大部分
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