我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化融資問題研究.pdf

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施作為為社會(huì)生產(chǎn)及生活提供公共條件和公共服務(wù)的部門、設(shè)施及機(jī)構(gòu)的社會(huì)綜合體,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)條件,在社會(huì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)起飛中起著決定性作用。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往需要巨額、長(zhǎng)期的資金投入?；谄洚a(chǎn)品屬性,政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施融資中長(zhǎng)期處于主導(dǎo)地位,因而城市基礎(chǔ)設(shè)施融資模式一直以財(cái)政融資為主。20世紀(jì)90年代以來,我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施融資主要是以國(guó)有或國(guó)有控股公司為載體、以政府信用為基礎(chǔ)、以財(cái)政和銀行為主要資金來源的。這種模式在很

2、大程度上促進(jìn)了我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,但仍然不能滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求,仍存在城市基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”。同時(shí),在銀行信貸資金方面,資金需求的長(zhǎng)期性與銀行的流動(dòng)性也存在著矛盾。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一般建設(shè)、運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng),而以銀行長(zhǎng)期信貸承擔(dān)大額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金是有條件、有限度的。因此,在城市基礎(chǔ)設(shè)施融資領(lǐng)域,需要建立必要的新的融資模式來滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施投資不斷增長(zhǎng)的投資需求,建立必要的體制安排來分擔(dān)地方財(cái)政及金融風(fēng)險(xiǎn)。本文將重點(diǎn)分析我國(guó)城

3、市基礎(chǔ)設(shè)施融資結(jié)構(gòu),并研究其形成原岡和存在問題,結(jié)合我困城市基礎(chǔ)設(shè)施融資環(huán)境的分析,提出我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施融資創(chuàng)新模式的有關(guān)建議方案。
　　 全文分為四章,第一章導(dǎo)論主要介紹研究背景、意義,理論綜述,研究思路和方法以及本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn);第二章主要介紹城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化的概念、城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)屬性及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系以及城市基礎(chǔ)設(shè)施融資市場(chǎng)化的原因;第三章融資現(xiàn)狀分析,主要介紹城市基礎(chǔ)設(shè)施融資的體制變遷過程及融資結(jié)構(gòu)