防治外來物種入侵法律制度研究.pdf

1、隨著進(jìn)一步地對外開往，更加深的全球經(jīng)濟(jì)一體化，我國外來物種入侵的問題也逐漸呈現(xiàn)出嚴(yán)重化的狀況。自1980年代以來，我國先后頒布且在不斷修訂諸如《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等等的眾多的規(guī)范性法律文件，盡管以上諸法律法規(guī)中有防治外來物種入侵的內(nèi)容，并發(fā)揮了積極的效果與意義，不過，由于多種缺陷的存在，使得現(xiàn)有的法律制度在防治外來物種入侵方面發(fā)揮的

2、作用越來也具有局限性。對此，我國應(yīng)當(dāng)在充分借鑒世界上的先進(jìn)發(fā)達(dá)國家在防治外來物種入侵的相關(guān)立法領(lǐng)域所鑄就的進(jìn)展的基礎(chǔ)之上，充分思考我國目前防治外來物種入侵的法律制度所存在的疏漏，結(jié)合我國的國情，完善我國防治外來物種入侵的立法，完善包括立法形式、立法價值、立法理念、立法原則及眾多相配的制度體系等內(nèi)涵。
　　在文章的體系結(jié)構(gòu)上，正文共分為五個部分:
　　第一部分為對外來物種入侵進(jìn)行綜述。主要闡釋了外來物種入侵的基本術(shù)語，包括外來

3、物種的定義和外來物種入侵的定義;分析了外來物種入侵的三大途徑，包括自然的、無意引進(jìn)和有意引進(jìn);分析了外來物種入侵造成的多種危害，外來物種入侵不僅會給國家?guī)砭薮蟮奈镔|(zhì)利益損失，危害國民的生命健康，更會破壞生物多樣性，造成本土物種的瀕危甚或滅絕，從而嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定以及國家穩(wěn)定。
　　第二部分為我國外來物種入侵防治的法律現(xiàn)狀。分析我國外來物種入侵防治的法律現(xiàn)狀，并對其采取分析評價，發(fā)現(xiàn)目前我國防治外來物種入侵的法律制度所固有的

4、一些缺憾，以便提出更好的改進(jìn)措施及解決對策。
　　第三部分為國際外來物種入侵防治立法實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)借鑒。介紹美國、日本、澳大利亞、新西蘭、加拿大、英國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為防治外來物種入侵各自實(shí)施了適合本國國情的對策，制定了完善的法規(guī)體系;在比較分析的基礎(chǔ)上，得出相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)借鑒，為我國今后的防治外來物種入侵的法律制度的完善應(yīng)當(dāng)在立法模式、管理體制和立法內(nèi)容等方面的改進(jìn)提供合理的借鑒。
　　第四部分為如何健全今后我國防治外來物種入侵的法律