重慶市農村土地流轉中的政府責任研究.pdf

1、農業(yè)是人類社會發(fā)展的重要依托，也是一個國家繁榮富強的基礎。隨著現(xiàn)代科學技術的進步，農業(yè)的機械化、規(guī)模化日益成為一種普遍的發(fā)展趨勢?，F(xiàn)階段我國農村土地的細碎化仍是制約我國農業(yè)規(guī)?；a的重要因素，而解決這一問題的關鍵在于我國農村土地流轉制度的創(chuàng)新。農村土地流轉制度是中國土地使用制度的重大變革，其實質是農村土地資源的重新配置。其中，作為農村各項政策的制定者和農業(yè)規(guī)模經營的推動者，政府在促進農村土地流轉快速發(fā)展、規(guī)范農村土地流轉市場秩序中發(fā)揮

2、著不可替代的作用。2008年以來，全國各地政府紛紛因地制宜，探索建立適合當?shù)厍闆r的土地流轉制度。本文選取以“大城市帶大農村”為典型特征的重慶市作為考察對象，系統(tǒng)分析重慶市政府在推進農村土地流轉中的政府責任落實情況，并就存在的問題提出解決對策。
　　第一部分“導言”介紹了課題研究的意義和背景，簡要說明了本文的研究思路和研究方法。在第二部分，作者綜合介紹了國內外學者對“土地流轉過程中的政府責任”問題的研究成果，通過文獻綜述來厘清國內外

3、學者已經取得的研究成果，仍存在的不足等，為本研究開展提供寬廣的視野。在第三部分，作者詳細介紹了農村土地流轉與政府責任的相關概念，探討了政府在農村土地流轉承擔責任的理論依據，并將政府責任初步分為“行政責任”、“法律責任”和“道德責任”，并分析了政府落實責任的手段。第四部分作者通過大量的調研數(shù)據著重介紹了重慶市農村土地流轉的概況，并就政府責任落實存在的問題進行了探討。第五部分則根據重慶市具體情況提出強化土地流轉政府責任的對策。第六部分為結論