我國服務型政府建設中的中央與地方關系研究.pdf

1、服務型政府作為我國政府改革的目標模式,是由以政府為主體的公共部門來提供公共服務的。建設服務型政府迫切需要調動政府,尤其是地方政府的積極性。如何使服務政府真正運行起來?根本途徑就在于按照中央的統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性原則,進一步優(yōu)化政府間公共服務職能分工,實行職能轉變,理順中央與地方關系。中央和地方關系是國家生活中至關重要而又無法回避的重要問題。對于每個國家來說,中央與地方關系的調整,都無疑成為制度轉型的一個軸心問題。如何研

2、究、處理好中央與地方關系,關系到國家的統(tǒng)一、政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。
　　 本文從我國國情出發(fā),對中央與地方關系存在的主要矛盾進行分析,如中央與地方職責權限劃分不科學;財權事權不對稱;中央與地方機構設置上的職責同構;地方政府對自身服務角色定位不清等。在此分析的基礎上,文章提出了一些解決方案:如中央與地方職權法定化;組織結構扁平化;職能配置綜合化;地方政府的績效考核機制規(guī)范化。
　　 論文主要分為三個部分:一、