我國(guó)足球行業(yè)協(xié)會(huì)改革研究.pdf

1、行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)治理模式中扮演著政府和行業(yè)內(nèi)部的橋梁和紐帶的角色，面對(duì)行業(yè)內(nèi)部，它承擔(dān)著服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能，而面對(duì)政府，它又是參謀和助手。但我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)通常存在著如政府部門(mén)不放權(quán)導(dǎo)致協(xié)會(huì)角色越位、行業(yè)協(xié)會(huì)自身發(fā)育不良、實(shí)力不強(qiáng)導(dǎo)致的角色差距、法規(guī)不健全導(dǎo)致協(xié)會(huì)角色不明與角色錯(cuò)位等問(wèn)題。這些問(wèn)題在我國(guó)足球行業(yè)協(xié)會(huì)體制上尤為突出。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)足球協(xié)會(huì)與足管中心“一套人馬、兩個(gè)牌子”，用政府的行政管制取代了行業(yè)內(nèi)部自治，其作為行業(yè)協(xié)

2、會(huì)的作用并未得到發(fā)揮，科學(xué)、有效的治理結(jié)構(gòu)還沒(méi)有形成。中國(guó)足球協(xié)會(huì)與會(huì)員俱樂(lè)部之間矛盾不斷、利益分化，對(duì)職業(yè)聯(lián)賽干預(yù)過(guò)多，各種荒唐的決策使市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮作用，嚴(yán)重阻礙了足球運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程。足壇充斥著“假球”、“黑哨”及各種貪腐現(xiàn)象，公眾對(duì)中國(guó)足球的信心一落千丈，對(duì)足協(xié)的管理能力與公信力產(chǎn)生了巨大的懷疑。中國(guó)足球協(xié)會(huì)亟需改革，以更好地管理全國(guó)足球運(yùn)動(dòng)。
　　本文以第三部門(mén)和多元化治理理論為理論基礎(chǔ)，探討在多元化治理模式下