東莞市非公企業(yè)實施住房公積金制度面臨的問題及對策研究.pdf

1、住房是人類生存和生活的必要物質(zhì)條件，“住有所居”也是古今中外人們永遠的話題。古有唐代偉大詩人杜甫的名句“安得廣廈千萬間，大批天下寒士俱歡顏”，外有新加坡實施“居有其屋”計劃，通過中央公積金局基本解決國內(nèi)居民的住房問題。今有2014年底中國社科院發(fā)布的《2015年中國社會形勢分析與預(yù)測》調(diào)查顯示，“房價居中國社會問題關(guān)注度首位”。而自2003年以來房價的關(guān)注度一直位于前三，可見住房對人類來說是多么的重要，住房已經(jīng)不僅僅是一個物質(zhì)條件，更是

2、人們的一種重要的心理需求。為了解決廣大城鎮(zhèn)職工的住房問題，我國在1991年開始創(chuàng)立了住房公積金制度，并逐漸在全國范圍推行。東莞市2002年開始才正式開始實施住房公積金制度，在這十幾年中，住房公積金覆蓋人群從無到有，從少到多;服務(wù)從簡到優(yōu)，住房公積金也得到了較快的發(fā)展。但是，東莞作為一個經(jīng)濟大市，眾多的非公有制企業(yè)卻仍將住房公積金制度拒之門外，非公有制企業(yè)職工仍面臨者嚴(yán)峻的住房問題。與此同時，東莞市住房公積金的發(fā)展也逐漸到了瓶頸期，各種問

3、題不斷顯現(xiàn)出來。非公有制企業(yè)及職工建立住房公積金制度的問題已經(jīng)成了制約東莞市住房公積金制度發(fā)展的絆腳石，也直接影響到東莞市經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
　　本研究立足于東莞市非公企業(yè)及職工實施和使用住房公積金的實際情況，非公企業(yè)及職工眾多。住房公積金制度在實施過程中存在非公企業(yè)繳存住房公積金不規(guī)范、非公企業(yè)職工使用住房公積金效率不高和群體追繳住房公積金頻繁對社會影響大等問題。為了破解這一難題，分析了造成這三大問題的原因，并在此基礎(chǔ)上提