論我國(guó)行政監(jiān)督的改革和完善.pdf

1、行政權(quán)是國(guó)家的一項(xiàng)重要權(quán)力,其在國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位日益突出。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,政府職能不斷拓展,行政權(quán)也在不斷膨脹,幾乎涉及到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。與其它國(guó)家權(quán)力相比,行政權(quán)具有管理領(lǐng)域廣、自由裁量度大、以國(guó)家強(qiáng)制力保障行使等特點(diǎn),因此,也最有可能出現(xiàn)權(quán)力濫用、權(quán)力腐敗、侵犯行政相對(duì)人的合法權(quán)益或損害公共利益的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督與制約,有效地遏制行政腐敗,是黨和政府長(zhǎng)期以來(lái)一直在探索和實(shí)踐,然而又始終沒(méi)能很好地解決的問(wèn)題。

2、研究和分析我國(guó)行政監(jiān)督的現(xiàn)狀并探求其改革和完善的路徑,對(duì)于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家有著積極的現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的“形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”目標(biāo)的重要保障和必然要求。本文分四個(gè)部分進(jìn)行論述。第一部分,對(duì)行政監(jiān)督的一般理論進(jìn)行了分析。首先界定了行政監(jiān)督的內(nèi)涵、進(jìn)而指出行政監(jiān)督的特征與功能、最后分析了行政監(jiān)督的理論基礎(chǔ)。進(jìn)行這樣的理論分析,旨在為研究我國(guó)行政監(jiān)督作理論鋪墊,