論民事再執(zhí)行.pdf

1、執(zhí)行程序是法律所規(guī)定的強制性執(zhí)行司法機關判決或裁定的程序，執(zhí)行的目的是為了現(xiàn)實地維護受到侵害的或有爭議的實體權利，或受法律保護的利益。就整體結構而言，執(zhí)行程序可以看作是民事訴訟的最終階段，其重要性可見一斑。由于經(jīng)過了民事裁判，進入執(zhí)行程序的債權，已無法通過其他途徑救濟，為保證申請執(zhí)行人的合法權益，就只能在執(zhí)行程序中進行不遺余力地保護。本文希望通過在執(zhí)行程序終結后，補充建立民事再執(zhí)行程序，來實現(xiàn)對申請執(zhí)行人債權的全面保護，并以此作為改善目

2、前執(zhí)行困境的一個切入口。 全文共分四個部分，約3.5萬字。 一、再執(zhí)行制度的理論基礎與實踐基礎。該部分主要論述了建立再執(zhí)行制度的必要性。理論上而言，無論是民事強制執(zhí)行的基本任務，還是民事既判力理論，都要求對申請執(zhí)行人的債權予以充分的保障，我國目前的執(zhí)行終結與執(zhí)結率的相關要求導致許多執(zhí)行案件在并沒有窮盡所有執(zhí)行方法的情況下被迫終結，使債權人失去了最后的救濟機會又無法補救。司法實踐中，存在許多因被執(zhí)行人的惡意逃債致使執(zhí)行債權

3、無法履行的情況，債權人的債權缺乏完整的救濟，同時，債權憑證制度在全國范圍內(nèi)的實踐也為再執(zhí)行程序的進一步構建提供了現(xiàn)實的可能。 二、債權憑證制度探析。該部分主要對司法實踐中廣泛運用的債權憑證制度作了全面分析。包括債權憑證制度的理論淵源、基本功能和特征。并著重分析了債權憑證制度的積極意義與存在的問題，債權憑證制度乃至再執(zhí)行程序的定位，只能是解決執(zhí)行程序中的漏洞，對整個執(zhí)行程序進行補充完善。債權憑證的問題在于缺乏完整的理論體系支撐，且

4、在司法實踐中各自為陣，陷入地域性、個體性的困境，但是其使得債權人的權利有了切實的保障和長期的救濟途徑，這一制度也為進一步探討再執(zhí)行程序的構建提供了理論準備與借鑒。 三、再執(zhí)行程序的內(nèi)涵分析。該部分闡述的是再執(zhí)行的幾個前提問題。即再執(zhí)行的基本概念、再執(zhí)行程序與其他近似程序的區(qū)別以及符合再執(zhí)行啟動的案件類型分析。關于再執(zhí)行，是指在民事訴訟中裁定終結執(zhí)行后，基于特定事由的出現(xiàn)，人民法院依當事人申請對原執(zhí)行案件再次執(zhí)行的程序。將其與執(zhí)行

5、回轉、執(zhí)行中止的恢復和繼續(xù)履行制度分析比較，有助于對再執(zhí)行程序這一全新設計的全面理解。再執(zhí)行程序的啟動需要符合特定的條件，也離不開原執(zhí)行程序的終結，現(xiàn)行立法對執(zhí)行中止、執(zhí)行終結的具體情形界定不夠清晰，對執(zhí)行和解的定性不夠明確，對這三個問題的分析，有助于歸納出符合再執(zhí)行程序的案件類型，為再執(zhí)行程序的具體設計提供理論準備。 四、再執(zhí)行程序的立法設計。該部分是對再執(zhí)行程序具體的立法設計。共論述了七個方面，包括原執(zhí)行程序的終結、再執(zhí)行的

6、啟動、當事人、管轄、費用、期限和監(jiān)督等具體問題，為再執(zhí)行程序的立法提供了較為充分的論據(jù)，并在此基礎上做出了具體的立法設計，擬在現(xiàn)行執(zhí)行程序之后，用十二個條文構建一個完整的再執(zhí)行程序，在不影響現(xiàn)行民事訴訟體系的基礎上，將其作為民事執(zhí)行程序的有利補充，從而解決對申請執(zhí)行人的債權保護不夠徹底的問題，為執(zhí)行工作的開展提供一個新的方法與思路。 結論：再執(zhí)行程序的設計，是為了對申請執(zhí)行人的債權提供長期的救濟途徑，這是出于社會誠信的需要，也是

7、司法公正和權威的體現(xiàn)。由于現(xiàn)行執(zhí)行程序在對申請執(zhí)行人債權的保護上尚不夠徹底，從而使再執(zhí)行程序的存在有相當?shù)谋匾院涂赡苄?。再?zhí)行程序不會對我國現(xiàn)行的民事訴訟程序和執(zhí)行程序產(chǎn)生不利影響，僅僅是在執(zhí)行程序之后作出適當?shù)难a充，以使對執(zhí)行債權的保護更加徹底與科學，盡管這是一種全新的理念，卻有足夠的理論與實踐支撐，能夠與我國現(xiàn)行民事訴訟制度、執(zhí)行制度相融合，不會因其全新而在司法實踐中產(chǎn)生排異現(xiàn)象，本文的論證正是建立在這些論點的基礎之上的，并進一步