中國(guó)電信業(yè)反壟斷問(wèn)題研究.pdf

1、通信是人類的基本需要，從古代的烽火傳信到當(dāng)代的移動(dòng)通信，折射出通信方式的變化：在現(xiàn)代，快捷的生活節(jié)奏方式使得人們都希望能有廉價(jià)、暢通的通信消費(fèi)；中國(guó)的電信業(yè)經(jīng)過(guò)最近十幾年的飛速發(fā)展，到2002年7月份，中國(guó)的電話用戶已經(jīng)躍居世界第一位，從電信大國(guó)到電信強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變是我國(guó)國(guó)家和電信運(yùn)營(yíng)商共同面臨的重大歷史使命。但我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有趣的現(xiàn)象，中國(guó)很少有行業(yè)同電信業(yè)一樣，雖然飛速發(fā)展但依然指責(zé)聲不斷，中國(guó)電信業(yè)的發(fā)展速度在世界上是絕無(wú)僅有的，但中

2、國(guó)民眾要求打破壟斷的呼聲也非常高漲，因此本文嘗試著從法律角度對(duì)電信業(yè)反壟斷作一淺析本文共分為五部分，第一部分首先對(duì)壟斷、反壟斷法的概念進(jìn)行了分析，討論了反壟斷法的立法實(shí)踐和價(jià)值取向，并從自然壟斷的含義引出了對(duì)電信業(yè)壟斷新特征的評(píng)析。第二部分文章首先論及了電信業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，然后對(duì)電信業(yè)反壟斷的全球背景作了闡述，并回顧了十多年來(lái)中國(guó)電信業(yè)的重組歷程，也是電信業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)格局的過(guò)程，評(píng)價(jià)了中國(guó)電信業(yè)改革的得與失。第三部分以美國(guó)、日本為例，對(duì)國(guó)外

3、電信業(yè)反壟斷的賣(mài)例進(jìn)行了介紹，并闡述了它們與中國(guó)電信業(yè)反壟斷的不同之處。第四部分重點(diǎn)分析了中國(guó)電信業(yè)反壟斷的一些制度上與技術(shù)上的障礙，制度上主要是指法律體系的不完備、監(jiān)管體制上存在的問(wèn)題以及分業(yè)經(jīng)營(yíng)的不足之處，技術(shù)上的障礙主要是互聯(lián)互通、三網(wǎng)融合以及3G技術(shù)對(duì)電信業(yè)反壟斷的影響。第五部分從中國(guó)將要制定的反壟斷法與電信法分析了它們對(duì)電信反壟斷的一些影響，從三個(gè)方面以提出制度建議的角度對(duì)我國(guó)電信業(yè)反壟斷需要主要注意的問(wèn)題和應(yīng)予采取的步驟，分