論轉型期中國中央與地方的關系.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、中央與地方關系因其在一個國家政治生活中舉足輕重的地位而一直倍受政治理論研究者和實踐者的關注.其處理成功與否直接關系到一個國家的政治統(tǒng)一、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定.中國在處理中央與地方關系的問題上是有經驗教訓的.中國經濟遭受的挫折和現(xiàn)在獲得的成就無不與中央地方關系的處理密切相關,因而對中央與地方關系進行認真嚴肅的探討有著相當重要的理論和實踐意義.該文將分三大部分展開論述:第一部分首先將從利益分析角度對中央與地方關系的實質作一定程度的探討.利益是

2、任何主體行為的原動力,從利益分析的角度對中央與地方關系的把握,將有利于下文展開問題成因和對策研究的分析;其次將簡要回顧中央與地方關系的歷史演變.第二部分重點對中央與地方關系的現(xiàn)存問題及其成因進行分析探討.文章認為目前中央與地方關系中存在的主要問題是中央權威弱化、地方政府行為失范和分稅制存在著一定的問題,進而對形成這種現(xiàn)象的原因進行了探討.第三部分從制度設計創(chuàng)新角度分析轉型期對中國中央與地方關系的規(guī)范性約束,提出制度創(chuàng)新的選擇模式、設計原

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