推行電子政務過程中相關行政法問題研究.pdf

1、隨著信息技術在世界范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術的普及應用，電子政務的發(fā)展已經(jīng)成為社會信息化的最重要的領域之一。我國政府為了適應國際形勢和我國經(jīng)濟建設與社會發(fā)展的需要，正在加快推進電子政務的發(fā)展，實現(xiàn)由傳統(tǒng)政府向電子政府的轉變。因此，研究電子政務對政府行政方式產(chǎn)生的深刻影響，變革傳統(tǒng)的行政法，加快對電子政務法律法規(guī)的制定、完善，回應電子政務的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，為新時代的大勢所趨。 相對于傳統(tǒng)行政方式，電子政務的最大特點就在于，電子政

2、務賴以存在和運行的環(huán)境是信息化、網(wǎng)絡化和虛擬化的。本文主要圍繞電子政務的四個發(fā)展階段中，由于電子政務數(shù)字化、網(wǎng)絡化、標準化、無接觸性的特點，在行政法領域引發(fā)的若干法律問題進行論述，分析了產(chǎn)生這些法律問題的原因、表現(xiàn)和后果，并通過借鑒國外的有關做法，提出了解決這些問題的手段、途徑。 本文共分為三章，約三萬四千字。 第一章電子政務概述，闡述了電子政務的概念、基本內(nèi)容和特點。本章主要介紹了電子政務的應用可分為4個方面，也體現(xiàn)了

3、電子政務的4個發(fā)展階段：第一階段是起步階段，主要內(nèi)容為網(wǎng)上信息發(fā)布；第二階段是單向互動階段，主要內(nèi)容為部門內(nèi)部辦公自動化；第三階段是雙向互動階段，主要內(nèi)容為網(wǎng)上交互式辦公；第四階段是成熟階段，主要內(nèi)容為資源共享，部門協(xié)同辦公。 第二章重點闡述了推行電子政務在行政法領域產(chǎn)生的法律問題。共分四個章節(jié)：網(wǎng)上信息發(fā)布引發(fā)的政府信息公開問題、辦公自動化引發(fā)的電子公文合法性問題、網(wǎng)上交互式辦公引發(fā)的行政程序規(guī)范化問題、部門協(xié)同辦公引發(fā)的資源