基于和諧社會構(gòu)建的政府績效評估研究.pdf

1、績效評估是20世紀(jì)早期政府部門引進(jìn)的一種管理工具，通過評價(jià)政府的工作成果和管理效率來提高政府的治理水平、改善政府與社會的關(guān)系。20世紀(jì)七十年代新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起使得這個(gè)管理工具在政府管理中得到重新重視和推廣，并形成了以“結(jié)果為本”的基本導(dǎo)向，對政府管理產(chǎn)生了重要影響。 本文首先介紹和分析西方國家結(jié)果導(dǎo)向政府績效評估的理念、產(chǎn)生背景，并以美國亞利桑那州鳳凰城的績效評估為案例，指出結(jié)果導(dǎo)向的政府績效評估具有顯著的戰(zhàn)略管理功能，它圍

2、繞著所要實(shí)現(xiàn)的期望結(jié)果，使組織內(nèi)部和外部的各種資源的配置和利用發(fā)揮到最佳狀態(tài)。這是政府績效評估的本質(zhì)所在，也是我國借鑒西方經(jīng)驗(yàn)的精華所在。然后，圍繞著構(gòu)建和諧社會這個(gè)當(dāng)代中國的重大戰(zhàn)略決策，指出建設(shè)和諧社會是我國政府績效評估所要實(shí)現(xiàn)的最大結(jié)果和追求的社會效應(yīng)，它構(gòu)成績效評估的價(jià)值取向，糾正了異化的政績觀，引領(lǐng)科學(xué)的政績觀的構(gòu)建；另一方面，政府績效評估對社會發(fā)展具有顯著的導(dǎo)向功能，是構(gòu)建和諧社會的有力工具，構(gòu)成政府走向和諧、創(chuàng)造和諧的動(dòng)力