我國勞動教養(yǎng)制度的憲法分析.pdf

1、勞動教養(yǎng)制度是我國特定歷史條件創(chuàng)設(shè)的具有中國特色的一種法律制度。我們不能否認這一制度在中國社會曾經(jīng)起到過積極作用，但隨著我國法治進程的推進和依法治國方略的實施，這一制度的不合法、不合理性日益凸現(xiàn)，在中國存在了將近50年的勞動教養(yǎng)制度正面臨著被質(zhì)疑、批評、改革乃至廢棄的命運。本文在分析勞動教養(yǎng)制度存廢的幾種觀點的基礎(chǔ)上，從憲法的角度闡述了勞動教養(yǎng)制度所存在的憲法缺陷，并希冀為我國勞動教養(yǎng)制度的出路開辟一條理論上的通道。本文分為三個部分：<

2、br>　　 第一部分全面闡述了我國學(xué)界有關(guān)勞動教養(yǎng)制度的基本理論。我國法學(xué)界對勞動教養(yǎng)的定性存在較大的分歧，存在諸多不同的觀點。“行政強制說”、“行政處罰說”、“治安行政處罰說”、“保安處分說”、和“教養(yǎng)處遇說”就是其中影響比較大的觀點。在對勞動教養(yǎng)進行定性的基礎(chǔ)上，本文則進一步闡述了我國學(xué)界對勞動教養(yǎng)制度存廢的兩種理論：完善論和廢除論。
　　 第二部分在第一部分的基礎(chǔ)上，從憲法的角度對我國現(xiàn)行的勞動教養(yǎng)制度進行了剖析。按照憲

3、法的基本精神與根本原則，我國勞動教養(yǎng)制度存在諸多憲法問題，它違背了憲法的諸多原則，即它違背了法律保留原則、正當(dāng)程序原則、比例原則、以及司法接近原則。
　　 第三部分則進一步認為既然我國勞動教養(yǎng)存在不可避免的違憲嫌疑，其應(yīng)該予以廢除。在廢除勞動教養(yǎng)制度方面，我國法學(xué)界存在兩種不同的思路，即廢除勞動教養(yǎng)的入罪化立法模式與行政主體司法化模式。本文對這兩種模式進行了分析比較，認為我國現(xiàn)階段宜選擇廢除模式中的行政主體的司法化模式，并設(shè)計出