中國(guó)政府雇員制的現(xiàn)狀與完善對(duì)策.pdf

1、近年來(lái)，我國(guó)一些地方政府相繼采用政府雇員制這一在國(guó)外已經(jīng)比較成熟的聚才形式，來(lái)引入政府專業(yè)性人才，這種政府用人機(jī)制的創(chuàng)新悄然推動(dòng)了我國(guó)政府人事管理體制改革的過(guò)程。但是政府雇員制在我國(guó)還處于探索和試行階段，在理論研究和實(shí)踐推行過(guò)程中都存在一些不小的障礙。鑒于此，本文在吸收現(xiàn)在研究成果的基礎(chǔ)上，試從政府雇員制實(shí)施的理論和現(xiàn)實(shí)背景入手，系統(tǒng)全面地剖析當(dāng)前政府雇員制在我國(guó)的實(shí)施過(guò)程中已存在的和可能存在的問(wèn)題，并合理地提出了解決對(duì)策，希望對(duì)現(xiàn)行的

2、政府雇員制有一定的實(shí)踐啟示作用，充分發(fā)揮政府雇員在公共部門(mén)中的最佳人力資源優(yōu)勢(shì)。 文章共分為引言、正文及結(jié)語(yǔ)三個(gè)部分，引言部分交代了本文選題的意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)、研究思路與分析框架、研究方法以及文章的創(chuàng)新之處；正文第一部分首先探討了政府雇員制的源起，分別從理論與實(shí)踐兩方面對(duì)政府雇員制產(chǎn)生的原因進(jìn)行了概括，其次，從內(nèi)涵和特征分析兩個(gè)方面對(duì)政府雇員制進(jìn)行合理的界定，同時(shí)對(duì)相關(guān)的概念進(jìn)行厘清；正文第二部分是關(guān)于我國(guó)政府雇員制的

3、發(fā)展現(xiàn)狀分析。介紹了政府雇員制在吉林、深圳、江蘇等一些省份和城市的試點(diǎn)及取得的成效。隨后，進(jìn)一步從理論和實(shí)踐全方位揭示了我國(guó)在實(shí)施政府雇員制過(guò)程中存在的問(wèn)題，比如說(shuō)理論研究尚未深入、缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)、與公務(wù)員制度的關(guān)系沒(méi)有理順、政府雇員個(gè)人自利現(xiàn)象嚴(yán)重等一系列問(wèn)題；正文第三部分對(duì)怎樣完善政府雇員制進(jìn)行了路徑分析。在借鑒國(guó)外及香港地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了具體的解決對(duì)策，即加強(qiáng)對(duì)政府雇員制的理論研究、加強(qiáng)政府雇員制的配套制度建設(shè)、理順與公務(wù)