論冷戰(zhàn)后韓國(guó)的東北亞外交政策——從盧泰愚時(shí)期到盧武鉉時(shí)期.pdf

1、自1992年中韓建交以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系迅猛發(fā)展，兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事安全、科技和國(guó)際事務(wù)上的交流與合作已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。兩國(guó)之間的相互依賴性越來(lái)越強(qiáng)。中國(guó)既是韓國(guó)一衣帶水的鄰國(guó)，又是東北亞的一員。東北亞地區(qū)的和平繁榮同樣重要地關(guān)系到我們的國(guó)家利益。因此，我們有必要關(guān)注韓國(guó)的東北亞政策。了解和探討韓國(guó)東北亞外交政策的演變及其原因和當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)于中國(guó)在推動(dòng)解決“朝核問(wèn)題”、促進(jìn)東北亞合作、構(gòu)建東北亞安全機(jī)制和制定東北亞外交政策

2、等問(wèn)題上都有重要的參考價(jià)值。 冷戰(zhàn)后韓國(guó)的東北亞外交政策主要是針對(duì)中美日俄朝五國(guó)提出和實(shí)施的。該外交政策在冷戰(zhàn)后韓國(guó)的外交政策中占有核心地位，是任何其他外交政策都無(wú)法與之相比的。韓國(guó)的東北亞外交政策對(duì)國(guó)家安全和發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，在區(qū)域內(nèi)和世界上都有重要影響。以國(guó)家利益理論、均勢(shì)理論、地緣政治力量和建構(gòu)主義的認(rèn)同理論等理論為基礎(chǔ)，冷戰(zhàn)后這四屆政府制定并實(shí)施了自己的東北亞外交政策：盧泰愚政府推出了“北方政策”，金泳三政府制定了“

3、四強(qiáng)外交政策”，金大中政府出臺(tái)了“陽(yáng)光政策”和“四強(qiáng)協(xié)調(diào)外交政策”，盧武鉉政府提出了“和平繁榮政策”和東北亞“均衡者政策”。這些政策的側(cè)重點(diǎn)各有不同，但主要都是以東北亞國(guó)家為考慮對(duì)象的。金泳三、金大中和盧武鉉政府的對(duì)四強(qiáng)和朝鮮的政策是分開(kāi)提出的，但它們又是緊密相關(guān)的，都是為韓國(guó)的國(guó)家利益服務(wù)的，四強(qiáng)政策能夠推進(jìn)半島統(tǒng)一，朝鮮政策也能提高韓國(guó)的地位，使韓國(guó)更自如的處理與四強(qiáng)的關(guān)系。 冷戰(zhàn)后韓國(guó)的東北亞外交政策是在不同背景下提出的，

4、實(shí)施過(guò)程中受到不同因素影響，最終的實(shí)施效果也各不相同，但縱觀這四屆政府的東北亞外交政策，可以發(fā)現(xiàn)一些共同的特點(diǎn)：1、從盧泰愚政府到盧武鉉政府的東北亞外交政策基本上是一脈相承的，最突出的特征就是適度地脫離美國(guó)和日本，靠近中國(guó)；2、韓國(guó)的對(duì)朝政策總體呈現(xiàn)出對(duì)抗性減弱、和解合作性增強(qiáng)的趨勢(shì)；3、韓國(guó)在對(duì)外交往中的自信心越來(lái)越強(qiáng)，在國(guó)際政治中的抱負(fù)也越來(lái)越大；4、韓國(guó)與美中日俄形成了競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的相互依賴狀態(tài)。通過(guò)對(duì)這些特點(diǎn)的綜合分析，我們可

5、以找到影響韓國(guó)東北亞外交政策繼承演變的各種因素：國(guó)際環(huán)境、國(guó)家實(shí)力、歷史地緣因素、政治經(jīng)濟(jì)安全因素、民族主義因素、領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人因素。 另外，還可以從冷戰(zhàn)后韓國(guó)東北亞外交政策的演變中得到一些啟發(fā)。韓國(guó)的“陽(yáng)光政策”和“和平繁榮政策”緩和了朝鮮半島緊張局勢(shì)，對(duì)四大國(guó)的平衡外交有利于東北亞的穩(wěn)定與和平。作為一個(gè)中等國(guó)家，韓國(guó)表現(xiàn)出了大國(guó)姿態(tài)，主動(dòng)發(fā)揮外交的積極作用，為國(guó)家和地區(qū)的和平繁榮做出了很大貢獻(xiàn)。韓國(guó)制定外交政策不從價(jià)值觀和意識(shí)形