當前我國土地征用中存在的問題及對策思考.pdf

1、近年來，隨著我國工業(yè)化、城市化進程加快，大量農民集體用地經由征用轉為國家建設用地，由于現(xiàn)行土地征用制度基本形成于計劃經濟時代，其不適應性和滯后性日益彰顯，存在極不適應社會經濟發(fā)展的嚴重弊端。在農村用地轉變?yōu)槌鞘杏玫剡^程中，產生了大量土地征用和農民安置問題，主要是征地范圍過寬，未對公共利益作出明確界定；土地征用補償?shù)脑瓌t滯后，補償標準過低，，農民損失慘重；土地征用安置不妥善以致失地農民生活無著；土地征用程序不合理以致腐敗滋生；征地程序及征

2、地主體缺乏有效的監(jiān)督制約機制，征地隨意性大，致使農村土地流失嚴重；村集體對土地補償款使用分配混亂致使農民利益受損；集體產權主體模糊，農民參與性差，農民權益易受侵害；缺乏合理的救濟途徑，土地糾紛得不到比較好的解決和處理，農民土地權益得不到有效保護。隨著城市化進程的加速，現(xiàn)有的征地制度與市場經濟現(xiàn)實之間的矛盾日顯突出，土地征用和安置補償成為“三農”問題中的一個焦點。 當前，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，國外經驗教訓表明，這

3、個時期也是大量土地被占用的時期。我國的基本國情是人多地少，人均土地資源相當稀缺。處理好工業(yè)化、城市化進程中的土地問題，處理好當前發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關系，十分珍惜和合理利用每一寸土地，避免在土地問題上犯不可挽回的歷史性錯誤，是關系到我國現(xiàn)代化建設能否順利進行的一個重大問題。當前農村土地征用中存在許多矛盾和問題，直接影響著農民生活、農村發(fā)展和農業(yè)穩(wěn)定。究其原因，無不與我國土地征用法律、法規(guī)不完善，土地征用相關政策不配套，土地征用監(jiān)督管理不當