縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革研究——以浙江省龍泉市為例.pdf

1、黨的十七大對(duì)加快行政管理體制改革做出了戰(zhàn)略部署，十七屆二中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于深化行政體制改革的意見(jiàn)》。為貫徹落實(shí)好十七大和十七屆二中全會(huì)精神，2008年國(guó)務(wù)院進(jìn)行了以大部制為特征的新一輪機(jī)構(gòu)改革，縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革是中國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。
　　縣級(jí)政府居于承上啟下，連接城市和鄉(xiāng)村的關(guān)鍵層次和中間部位，是宏觀管理與微觀管理、直接管理與間接管理、城市管理與鄉(xiāng)村管理的結(jié)合體?？h級(jí)政府工作的好壞直接關(guān)系到國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社

2、會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)縣級(jí)政府經(jīng)過(guò)歷次改革，取得了一定的成效，但依然存在著諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了改革的實(shí)際效果。
　　本文立足于縣級(jí)政府實(shí)際情況，以浙江省龍泉市為具體例子，深入政府各部門調(diào)研，獲取了第一手資料和數(shù)據(jù)，在理論上借鑒“新公共管理理論”和“服務(wù)型政府理論”對(duì)縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行指導(dǎo)，分析我國(guó)縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)狀，并對(duì)浙江省龍泉市政府機(jī)構(gòu)改革面臨的困境以及原因進(jìn)行了深入的剖析，根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的對(duì)策。
　　

3、在我國(guó)機(jī)構(gòu)改革中，我們應(yīng)該注意到機(jī)構(gòu)改革既不能急于求成，試圖通過(guò)一次有限的機(jī)構(gòu)改革“一步到位式”地解決過(guò)去存在的一切問(wèn)題，其結(jié)果必然是欲速則不達(dá)。但我們也不能無(wú)所作為，消極對(duì)待，坐失良機(jī)。我們要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。
　　我國(guó)縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革的總體目標(biāo)是建立精干、高效的國(guó)家行政運(yùn)行體系。實(shí)現(xiàn)縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革的總體目標(biāo)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的。在總目標(biāo)的規(guī)范和要求下，機(jī)構(gòu)改革在不同階段需要解決的問(wèn)題和要達(dá)到的目