我國土地征收制度的法律問題探討.pdf

1、我國目前土地實行公有制，即土地歸國家所有和集體所有，個人沒有土地所有權，農民對于集體所有的土地，僅有承包經營權，農民——特別是我國現(xiàn)今還未完全包含在社會保障體系之內的農民，土地一旦被征收，而又得不到及時、公平、合理的補償和安置，他們的生存狀況將變得十分嚴峻。我國現(xiàn)行的土地征收法律制度是50年代在高度集中的計劃經濟體制時期形成的，在當時對于提高政府的行政效率和國家建設起到了一定的積極作用。隨著經濟和社會的發(fā)展，特別是在社會主義市場經濟建設

2、和城市化建設進程中，該制度對公共利益的界定模糊不清、政府職能錯位、征收權濫用、補償標準過低、補償救濟缺失等缺陷日益凸現(xiàn)，并由此造成許多嚴重的社會問題。因此，對土地征收法律制度的研究和完善具有極其重要的現(xiàn)實意義。 本文從土地征收的基本概念入手，對土地征收補償制度中的法理基礎和憲政要素進行了詳細的闡述，介紹了近年來國內外土地征收制度的一些研究成果，以及土地征收制度的歷史發(fā)展，結合我國現(xiàn)行土地征收制度中的實際問題，借鑒國外發(fā)達國家的先