論我國(guó)人民調(diào)解制度的完善與發(fā)展.pdf

1、山東大學(xué)碩士學(xué)位論文論我國(guó)人民調(diào)解制度的完善與發(fā)展姓名：辛董輝申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：訴訟法學(xué)指導(dǎo)教師：張世全20080515山東大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)’’的人民調(diào)解制度，作為一種糾紛解決方式，首創(chuàng)于，我國(guó)，并在一定的歷史時(shí)期在糾紛的解決上，表現(xiàn)出了巨大的生命力與富有特色的制度價(jià)值。無異于任何其他制度，人民調(diào)解制度的產(chǎn)生有歷史條件下的必然，同時(shí)又是當(dāng)時(shí)現(xiàn)實(shí)背景條件下實(shí)踐智慧的總結(jié)。也正是因?yàn)橹贫扰c所處社會(huì)環(huán)境與條件的這種依

2、存關(guān)系，隨著社會(huì)的變遷，各種因素的變化，人民調(diào)解開始運(yùn)行不暢，甚至被束之高閣。國(guó)內(nèi)對(duì)ADR的倡導(dǎo)與重視，給人民調(diào)解的重現(xiàn)生機(jī)帶來了契機(jī)。國(guó)外具有先進(jìn)理念的多元糾紛解決機(jī)制自然可以借鑒引進(jìn)、消化移植，但本土已有制度的重整與改革如果做得好也許會(huì)是件事半功倍的事情，而人民調(diào)解作為我國(guó)現(xiàn)有ADR的重要組成部分，其發(fā)展與完善不能不引起人們的關(guān)注。遺憾的是學(xué)術(shù)界對(duì)這個(gè)問題的討論多還停留在較為表面的層面，對(duì)制度的建言多是一些諸如提高人民調(diào)解員素質(zhì)，加

3、大對(duì)人民調(diào)解的物質(zhì)幫扶與投入等硬件條件的分析。本文的寫作目的就是希望可以在已經(jīng)資料以及作者現(xiàn)有認(rèn)知能力與水平的基礎(chǔ)上，盡可能的深入系統(tǒng)的進(jìn)一步討論這個(gè)問題。本文嘗試著貫穿法社會(huì)學(xué)的研究方法和思維，用動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的眼光看待法，重視法與社會(huì)的深刻內(nèi)在聯(lián)系，把社會(huì)作為法的存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。文章將分成三大部分，第一部分在闡述調(diào)解及人民調(diào)解的基本概念與特征的基礎(chǔ)上，從社會(huì)對(duì)糾紛解決機(jī)制的多元化需求、調(diào)解與訴訟的功能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以及我國(guó)現(xiàn)行司法制度的

4、弊端三個(gè)方面論證在我國(guó)進(jìn)一步完善與發(fā)展人民調(diào)解的必要性。第二部分全面的介紹了我國(guó)人民調(diào)解制度的歷史發(fā)展與制度概況，通過數(shù)據(jù)說明與個(gè)案描述指出了制度運(yùn)行不足的現(xiàn)狀。最后一部分從四個(gè)方面提出了對(duì)現(xiàn)行人民調(diào)解制度的完善構(gòu)想，即由教化型向在判斷型與交涉型之間尋求一種必要的平衡的新型的調(diào)解制度進(jìn)行轉(zhuǎn)變；提高人民調(diào)解員的素質(zhì)；培育人民調(diào)解發(fā)展的必要社會(huì)條件；以及加強(qiáng)人民調(diào)解與國(guó)家司法的聯(lián)通互動(dòng)。在提出這些完善構(gòu)想時(shí)，首先分析了改革開放后社會(huì)的諸多變