論服務(wù)型政府的憲法構(gòu)建.pdf

1、20世紀(jì)70年代末，傳統(tǒng)的官僚體制嚴(yán)重影響了政府效率，西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼出現(xiàn)了不同程度的經(jīng)濟(jì)衰退，并引發(fā)了一系列的社會(huì)與政治問(wèn)題。為了應(yīng)對(duì)這一危機(jī)，以英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞政府為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的政府改革運(yùn)動(dòng)，這場(chǎng)“政府再造”的改革運(yùn)動(dòng)，不僅突出了“公共服務(wù)”這一政府管理的精神內(nèi)涵而且也給世界范圍的政府改革帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。目前，我國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，傳統(tǒng)的政府模式已經(jīng)明顯不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種情況下，政府轉(zhuǎn)

2、變理念與職能，從管制走向服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型政府已成為我國(guó)政府改革的必然選擇。雖然國(guó)內(nèi)各級(jí)政府和學(xué)者們已經(jīng)作出了有益的實(shí)踐和理論探索，但縱觀國(guó)內(nèi)，以憲法或憲政的角度來(lái)考慮我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的理論探索尚不多見(jiàn)。在我看來(lái)，憲法的基本原則構(gòu)成了服務(wù)型政府的理論與價(jià)值基礎(chǔ)。失去憲法基本原則的價(jià)值指引，服務(wù)型政府的建設(shè)會(huì)迷失方向。因此站在憲法或憲政的角度研究我國(guó)服務(wù)型政府的構(gòu)建具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
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