我國勞務派遣法律問題研究.pdf

1、勞務派遣是指由派遣機構與受派遣勞動者簽訂勞動合同,依據(jù)派遣契約將其派遣至接受派遣單位,在接受派遣單位管理、約束、支配下從事勞動的一種新型的勞資形態(tài)和用人方式。1它自20世紀90年代開始在我國興起。
　　在對我國勞務派遣立法問題進行討論時,首要的問題就是哪些領域可以發(fā)展勞務派遣,即勞務派遣的適用范圍問題。筆者通過分析國外對勞務派遣適用范圍的不同立法規(guī)制,指出不同的社會現(xiàn)狀是影響立法的主要原因。我國當前相關立法的缺陷就在于“三性”的規(guī)

2、定過于模糊,缺乏實踐操作性,因此筆者建議應當以列舉的方式明確可使用勞務派遣的行業(yè)崗位。
　　在法律明確了勞務派遣可發(fā)展的范圍后,就是派遣機構與勞動者之間簽訂勞動合同的問題了。盡管目前國外關于派遣合同的期限大都以無固定期限為主,但是我國由于現(xiàn)實的原因,必然選擇以固定期限勞動合同為本位,勞務派遣勞動合同毫無疑問的仍然承襲固定期限勞動合同的形式。并且,我國現(xiàn)行關于派遣合同期限的規(guī)定,是建立在始終認為勞務派遣是解決就業(yè)問題的有力手段的認識

3、基礎上的。筆者認為勞務派遣并不能解決就業(yè)問題,長期的派遣合同期限不僅不能穩(wěn)定勞動關系,還會因為給派遣機構增加了經(jīng)濟負擔而威脅到同一派遣機構其他勞動者的利益。因而筆者主張糾正對勞務派遣在我國作用的認識,變更長期的派遣合同期限為短期合同期限。
　　勞動者在與派遣機構簽訂勞動合同后,就被派遣到用工單位從事工作,這就產(chǎn)生了勞動合同與實際用工的分離,違紀懲戒的問題---即用工單位對違反其規(guī)章制度的被派遣勞動者是否有權進行懲戒,也是我國立法尚

4、未明確的地方。實踐中的做法也有很多。筆者認為用工單位有懲戒權,不僅是從實際的需要,更是從三方關系的角度。筆者主張勞務派遣中的被派遣勞動者與用工單位是存在勞動關系的,只不過這種勞動關系并不完整,因而用工單位的懲戒權的行使需要立法獨立明確,不應當與一般勞動合同中的違紀懲戒做出相同的規(guī)定。
　　最后,無論是勞務派遣的可適用范圍的規(guī)定,還是勞務派遣勞動合同期限的規(guī)定、用工單位懲戒權的行使,能否得到依法遵守,還取決去法律對相關主體行為的監(jiān)督