我國糧食主產區(qū)農業(yè)用地發(fā)展權制度研究.pdf

1、安徽財經大學碩士學位論文中文圖書分類號：中文圖書分類號：DF452DF452我國糧食主產區(qū)農業(yè)用地發(fā)展權制度研究我國糧食主產區(qū)農業(yè)用地發(fā)展權制度研究學生姓名：所在院系：法學院專業(yè)名稱：經濟法學研究方向：公司與企業(yè)法屆別：2012屆導師姓名：論文完成時間：2010年10月安徽財經大學碩士學位論文1我國糧食主產區(qū)農業(yè)用地發(fā)展權制度研究我國糧食主產區(qū)農業(yè)用地發(fā)展權制度研究摘要《十二五規(guī)劃》文件在完善區(qū)域政策前提下著重提出，根據土地利用的總體規(guī)

2、劃的目標，在確保18億畝耕地面積不縮減的前提條件下，對土地利用政策實行差別化的對待，擴大重點開發(fā)區(qū)域建設用地供給的同時，對特別優(yōu)化開發(fā)的區(qū)域實行更為嚴格的建設用地增量控制，對開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域的土地用途方面的管制進行更加嚴格的控制，嚴格規(guī)定限制隨意改變生態(tài)地的用途。鑒于農地土地發(fā)展權制度在我國立法上的空白，沒有法律依據來對農民的權益進行合法保障。導致在現(xiàn)實農業(yè)生產生活中，農業(yè)經濟發(fā)展緩慢，農村集體土地權利歸屬、農民集體主體不明晰，成

3、為農民就業(yè)、糧食增產增收的巨大阻礙，同時給國家和社會的安定帶來了不穩(wěn)定因素。農地發(fā)展權法律制度在英、法、美等西方資本主義國家已經相當的完善，雖然農地發(fā)展權制度在我國現(xiàn)行法律制度中還沒有明確的概念和定義，但是有關農地發(fā)展權的問題在現(xiàn)實中己經早已出現(xiàn)。因此，在我國法律體系中構建農地發(fā)展權制度，對建設社會主義新農村，具有不可替代的重要意義。為了保護耕地資源，保障農民合法權益，在借鑒國外農地發(fā)展權制度的同時，結合我國現(xiàn)實情況，我們有必要填補農地

4、發(fā)展權制度在立法的空白，在論證相關土地制度完善的同時對農地發(fā)展權進行進一步的研究和分析。本文從農地發(fā)展權的概念入手，系統(tǒng)闡述了農地發(fā)展權基礎理論，結合國外及臺灣地區(qū)的農地改革制度經驗的借鑒，對我國糧食主產區(qū)的現(xiàn)實問題進行了分析，根據我國農地制度的現(xiàn)實狀況，為促進糧食主產區(qū)農地發(fā)展的相關土地規(guī)劃、土地儲備以及農村宅基地置換等制度創(chuàng)設進行了進一步設想，以便協(xié)調好政府、農民集體和農民各方利益之間的關系。關鍵詞：農地發(fā)展權耕地資源權利歸屬制度完