我國(guó)民族自治地方變通權(quán)的理論與實(shí)踐研究.pdf

1、民族自治地方法律變通權(quán)是我國(guó)民族自治地方自治權(quán)的重要組成部分。民族自治與區(qū)域自治相結(jié)合的民族區(qū)域自治法律制度賦予民族自治地方變通權(quán)，體現(xiàn)了國(guó)家充分重視和保障少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，它與實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)、共同繁榮統(tǒng)一的原則和國(guó)家法制的原則是一致的。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)民族自治地方法律變通權(quán)的運(yùn)用已經(jīng)取得了一定的成就，但目前我國(guó)民族自治地方變通權(quán)的實(shí)現(xiàn)還面臨著諸多問(wèn)題。本文運(yùn)用歷史考察法、價(jià)值分析法、理論分析與制度創(chuàng)新等研究方

2、法，對(duì)我國(guó)民族自治地方變通權(quán)的理論基礎(chǔ)、基本概述、實(shí)現(xiàn)變通權(quán)的意義以及變通立法的實(shí)踐情況進(jìn)行了闡述，以使人們能夠進(jìn)一步了解民族自治地方變通權(quán)，對(duì)其加以重視。在此基礎(chǔ)上，對(duì)目前我國(guó)民族自治地方行使法律變通權(quán)過(guò)程中面臨的比較突出的，如民族自治地方缺乏必要的變通意識(shí)、缺乏具體的與實(shí)施法律變通權(quán)配套的法規(guī)、變通立法的質(zhì)量不高、制定變通規(guī)定的主體不一致、行使法律變通權(quán)的立法程序有欠缺、立法監(jiān)督制度存在缺陷等方面的問(wèn)題進(jìn)行研究與探討，并對(duì)此進(jìn)行成因

3、分析，最終找到解決問(wèn)題的有效途徑。長(zhǎng)期以來(lái)人們未能對(duì)民族自治地方的法律變通權(quán)予以科學(xué)的定位，把變通權(quán)作為一種被動(dòng)的授權(quán)性的權(quán)力己不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需求，因此，必須找到解決問(wèn)題的辦法才能更好的行使這一權(quán)力。 本文主要分為三個(gè)部分: 第一部分為序言，主要包括研究的目的、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、邏輯結(jié)構(gòu)和研究思路，并指出了有待解決的問(wèn)題。 第二部分為本論，包括第一章至第六章，對(duì)變通權(quán)的理論基礎(chǔ)、概述、實(shí)現(xiàn)變通權(quán)的意義進(jìn)行了闡述。立足