服務(wù)型政府的制度建設(shè)研究.pdf

1、服務(wù)型政府是新時期時代的召喚，也是十七大號召建設(shè)和諧社會的重要舉措。關(guān)于服務(wù)型政府實(shí)現(xiàn)途徑的研究已經(jīng)很多，學(xué)者們從價值、制度、職能等角度提出了有益的見解，但是，沒有找到一種適合我國目前發(fā)展?fàn)顩r又切實(shí)可行的途徑，因此，本文試圖從制度建設(shè)出發(fā)，探索新時期推進(jìn)我國服務(wù)型政府建設(shè)的路徑，同時把握制度建設(shè)與價值追求和職能轉(zhuǎn)變的有機(jī)聯(lián)系。
　　 本文分為三個步驟來論述：
　　 第一，服務(wù)型政府與制度建設(shè)概述。服務(wù)型政府既有作為價值追

2、求的一面，又有作為實(shí)踐模式的一面，如何將服務(wù)型政府和制度建設(shè)結(jié)合起來，尤其是避免理論脫離實(shí)踐成為空中樓閣，是我們研究服務(wù)型政府制度建設(shè)必須研究的問題。
　　 第二，服務(wù)型政府制度建設(shè)面臨的問題。制度建設(shè)是一個很廣的概念范圍，包括了整個社會的運(yùn)行規(guī)則，制度運(yùn)行有一定的慣性和惰性，社會實(shí)體也可能阻礙制度變革；服務(wù)型政府也同樣面臨著諸多挑戰(zhàn)，既有來自政府本身的因素，也有來自歷史文化的因素。
　　 第三，全面推進(jìn)服務(wù)型政府制度建

3、設(shè)的研究思路。雖然制度建設(shè)和服務(wù)型政府的理念都不是完美的，都面臨許多實(shí)現(xiàn)上的困難，但是，通過制度建設(shè)來實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的理念還是最好的選擇，如何把這兩個不完美的理論中實(shí)現(xiàn)合理可行的有機(jī)結(jié)合，使之在實(shí)踐中順利實(shí)現(xiàn)，正是本文的研究目的和任務(wù)。
　　 本文主要運(yùn)用了文獻(xiàn)研究方法、系統(tǒng)研究方法等研究方法，使用了公共選擇理論、路徑依賴?yán)碚摰妊芯抗ぞ?。同時，本文試圖進(jìn)行的創(chuàng)新在于：在服務(wù)型政府建設(shè)的諸多路徑中，把握制度這個核心路徑，同時把握與