公共服務(wù)外包第三方績(jī)效評(píng)估研究——以海珠區(qū)青少年事務(wù)社會(huì)工作者試點(diǎn)為案例.pdf

1、進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,我國(guó)政府致力于社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,公共服務(wù)成為政府最主要的職能之一,政府在教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面的支出迅速增長(zhǎng)。然而,由于政府自身在提供公共服務(wù)方面存在著諸多局限,如提供公共服務(wù)的低效率、官員尋租等,這種情況下,公共服務(wù)外包就成為提高政府公共服務(wù)支出效率的一個(gè)有效途徑。政府公共服務(wù)外包的承接主要對(duì)象之一就是非營(yíng)利性組織,公共服務(wù)外包將給國(guó)內(nèi)尚處于萌芽發(fā)展階段的非營(yíng)利組織帶來(lái)較大的發(fā)展

2、契機(jī)。
　　 政府公共服務(wù)外包給非營(yíng)利組織是未來(lái)解決我國(guó)公共服務(wù)供給不足問(wèn)題的有益探索。一直以來(lái),許多人認(rèn)為,非營(yíng)利組織的存在是為了追求理想,只要投入資源,盡心盡力,使命就能實(shí)現(xiàn)。然而,隨著社會(huì)環(huán)境的變遷,非營(yíng)利組織正面臨使命定位、資源管理、社會(huì)認(rèn)同等種種挑戰(zhàn),如何提升其服務(wù)質(zhì)量以及公眾滿意成為政府和非營(yíng)利組織所面臨的重大課題。非營(yíng)利組織所提供的服務(wù)質(zhì)量,關(guān)系到組織以及政府的公益形象及社會(huì)認(rèn)同,很值得我們?nèi)ゼ右陨罹俊６覈?guó)學(xué)術(shù)界

3、對(duì)此方面的研究甚缺,因而促成本研究的動(dòng)機(jī)。
　　 文中選取了廣州市海珠區(qū)青少年事務(wù)社會(huì)工作者試點(diǎn)工作為第三方績(jī)效評(píng)估研究的個(gè)案研究對(duì)象,在介紹公共服務(wù)外包理論,分析我國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展階段和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上,深入闡釋第三方評(píng)估公共服務(wù)外包績(jī)效的必要性和可行性。從第三方如何評(píng)估公共服務(wù)外包績(jī)效的視角出發(fā),對(duì)獨(dú)立第三方評(píng)估青少年事務(wù)社會(huì)工作者試點(diǎn)工作績(jī)效做一個(gè)整體性的探討,主要內(nèi)容涵蓋評(píng)估體系的設(shè)計(jì),評(píng)估過(guò)程中資料的收集,評(píng)估結(jié)果的定